2013年5月30日 星期四

[法案現況說明]20130530出委員會的條文


法案經過連續兩天交通委員會的審查已經出委員會了,有些條文已經「確定通過且青盟可接受」、有些條文「保留至朝野協商或院會表決」、有些條文則是「已經通過但青盟認為是放水」。

【符合訴求之條文】

壟斷計算指標要具體、透明;公共利益納入審查標準;禁止媒體不公平競爭之行為;明文保護新聞工作自主權。


【保留之條文】

1以新聞媒體為主要規範對象:
大致上符合「抓大放小」的精神,但相關的名詞解釋之細節尚未確定。

2確立媒金分離原則:
法案中雖已有媒金分離相關條文,但「金控公司能持有單一媒體之股權之上限」此關鍵數字卻尚未有結論。

3納入公益訴訟條款、包含回溯條款:
此二訴求之相關條文,皆未在這兩天的審查中得到結論與共識,將交由朝野協商。我們一再說明「媒體併購案」的利害關係人是全體閱聽眾,在不滿意主管機關做出之裁決時,公民團體應有權向主管機關提出訴訟。而媒體壟斷的現象在台灣是現在進行式,回溯條款亦絕不能放棄。

【不滿意之條文】

1針對產業現狀、建立明確紅線:
青盟對於「禁止整合之紅線」的標準一向主張「系統與其他新聞媒體整合」,但昨(31)日審查相關條文時,卻呼應民間901反媒體壟斷聯盟以及部分學者的建議,放寬限制讓「擁有訂戶數佔20%以下的系統台」得以與其他媒體整合,這是我們一再反對的媒體間垂直整合。

再者,壹電視即將賣給練台生,青盟一向的立場是「要求立法,並以法案使此交易案破局」,而今天出委員會的條文將無法使此交易案破局,這是青盟絕對反對的。

2法定透明審查程序:
青盟一再強調此法應包含「強制主管機關召開聽證會、公聽會等公民參與程序」的條文,今天通過的相關條文卻僅是授權主管機關自行選擇是否進行相關程序,既阻礙公民參與、且對主管機關毫無約束力可言。

2013年5月16日 星期四

[青盟新聞稿]20130515反媒體壟斷法關鍵時刻-記者會

立法院交通委員會將於5/16(四)正式針對反媒體壟斷法相關草案進行審議,反媒體巨獸青年聯盟與901反媒體壟斷聯盟5/15(三)上午於立院召開記者會要求朝野信守先前對公民團體的承諾,完成反媒體壟斷立法,建立更完善的媒體併購與媒體集中的制度規範。反媒體巨獸青年聯盟認為,目前交委會中的三個反壟斷法草案,民進黨版在管制對象上較為明確,並有相對明確的禁止結合的紅線標準,但欠缺媒金分離原則是個遺憾;行政院(NCC)版空有架構,但無明確有效的紅線管制;國民黨版雖有架構,但卻沒有明確的管制紅線,僅設結合案之申報門檻,實為保障壟斷的草案。但是,反壟斷法草案審議過程中,仍不斷傳出三個版本難以整合,朝野沒有共識的困局。

因此,除學界提出整合各版之條文外,反媒體巨獸青年聯盟也提出反媒體壟斷法的立法十大關鍵原則,包括「一、以新聞媒體為主要規範對象;二、針對產業現狀、建立明確紅線;三、壟斷計算指標要具體、透明;四、公共利益納入審查標準;五、確立媒金分離原則;六、法定透明審查程序;七、禁止媒體不公平競爭之行為;八、納入公益訴訟條款;九、明文保護新聞工作自主權;十、包含回溯條款」要求交委會依照這十項原則進行法案審查,並通過一部具有這十項原則之反媒體壟斷法。

反媒體巨獸青年聯盟表示,除周三召開記者會、並拜會民進黨主席蘇貞昌之外,青盟亦將於5/16(四)上午交通委員會正式審議時,赴立院旁聽盯場、靜坐守候,告訴朝野立委「國會在審、人民在看」。

新聞聯絡人:
吳學展 0972138723
林飛帆 0916817519

反媒體巨獸青年聯盟訴求(十大原則說明):
一、以新聞媒體為主要規範對象:我們無意阻擋媒體產業的數位匯流趨勢,而是因為新聞媒體對社會輿論的影響深遠,應有法案管制新聞媒體的併購。這部專法應明確規定新聞媒體併購作為管制對象,不應包山包海,造成不必要的資源浪費與利益衝突。

二、針對產業現狀、確立明確紅線:有鑑於系統台與新聞頻道的垂直整合,有引發其他新聞頻道寒蟬效應之虞;全國性日報在新聞產業中扮演議題設定的角色,應該禁止系統台、全國性日報兩者與其他新聞媒體進行整合。同時,針對各種新聞媒體的併購,要設定明確的管制紅線。

三、壟斷計算指標要具體、透明:有效的併購管制法,必須要有具體、透明的壟斷計算指標。否則就是空有管制之名,而行黑箱操作之實。以市佔率和收視率相比,前者以實際市場交易資料為基礎,後者數據來源和計算方式都不明確。兩相權衡之下,雖然未盡完善,但前者更適合作為壟斷計算指標。

四、公共利益納入審查標準:主管機關(NCC)在審查媒體整合案件時,除了要有從市占率、經濟市場上判斷整合的標準,也要考量對於「公共利益」的增損。公共利益包含:國家安全(例如中國因素)、言論多元性、文化多元性、公眾視聽權益、經營者適格性、新聞專業自主性、媒體環境健全、其他主管機關認定的指標。

五、確立媒金分離原則:媒金分離原則就是金融產業不得介入新聞媒體的經營。媒體除了監督政治、公共事務,更要監督具有龐大影響力的經濟力量,一旦金融業者用公募資金介入新聞媒體,勢必將弱化新聞媒體的監督力量,對新聞的社會功能會造成相當大的傷害。

六、法定透明審查程序:該法應明定強制主管機關召開公聽會、聽證會等公民參與程序,並要求主管機關於審查媒體整合時應積極做到資訊公開、程序公開。此外,該法也應明確訂出「跨主管機關聯合審理機制」。當媒體整合案與其他行政機關之執掌有關時,審理程序、分工機制與統籌協調單位均應明確入法,以防主管機關互踢皮球。

七、禁止媒體不公平競爭之行為:舉例而言,系統台擁有「決定頻道上架與否、擺放位置」的權力,可能藉此威脅並影響新聞頻道的內容,產生不公平競爭以及寒蟬效應。為避免這種狀況,該法應具備調處與仲裁機制,以及明確、有效力的罰則。

八、納入公益訴訟條款:由於新聞媒體的整併,關係到全國公民瞭解公共事務的權利。對於主管機關依據本法作出的裁決,公民團體應有權作為利害關係人,提出訴願或行政訴訟。落實新聞監督的公民參與,深化台灣的民主價值。

九、明文保護新聞工作自主權:為維護新聞工作者的編採自主、收視戶/收聽戶的閱聽權益、以及媒體應盡之公共責任,該法應具備「監督經營者之適格性、要求媒體公開經營資訊(個資、營業秘密以外之資訊)、要求媒體設立獨立董事、要求公司代表人與新聞工作者簽訂編輯室公約、要求媒體訂定涉己事件處理規範、以及要求媒體設置獨立編審制度」等內容。

十、包含回溯條款或同等效力的機制:媒體壟斷的現象在台灣是現在進行式,例如旺中併購中嘉系統案尚在行政訴訟中、壹電視交易案也正在進行。故該法應具備回溯條款,彌補之前因NCC怠惰未及時立法而對台灣媒體環境造成的種種傷害。

2013年4月19日 星期五

[聲援]各界聲援文

各界聲援文章,持續更新中。

成功大學學生 2012/12/11


活動頁面:http://www.facebook.com/events/438096712906197/

成大青年站出來,自己國家自己救!

針對反媒體壟斷議題進行「校園肥皂箱」的活動,當天有議題宣導短講、擺攤、發傳單、大團照、單拍服務,號召更多校內學生關注議題,讓聲浪更有規模地向外擴散,加入更多改變的力量。

時間:12/11(二)中午1200-1300
地點:光口警衛室後方至郵局間的廣場上
※短講:歡迎由各團體代表或學生個人,進行議題宣導或分享。
※擺攤:在光口擺桌、提供「我來自__,我反對媒體壟斷」拍攝服務。
※大團拍:12:50光口「成功大學」大標下進行團拍。
※樂團表演:成大學生樂團-白袍與聽診器 http://tw.streetvoice.com/music/WStethoscope/song/177811/

共同發起團體:零貳社、反大學法人化陣線、TO●拉酷社、思沙龍、學生會、社聯會、 系聯會(政治系系會長、心理系系會長、法律系系會長、經濟系系會長、中文系系會長、台文系系會長、外文系系會長、歷史系系會長、企管系系會長、交管系系會長、會計系系會長、地科系系會長、物理系系會長、光電系系會長、化學系系會長、工科系系會長、資源系系會長、土木系系會長、環工系系會長、醫工系系會長、航太系系會長、系統系系會長、機械系系會長、化工系系會長、資工系系會長、電機系系會長、醫技系系會長、生科系系會長、學士學程系系會長)

反媒體壟斷─成大光口肥皂箱前導預告片
http://www.youtube.com/watch?v=iRifIQUqaHw&feature=youtu.be



蘇打綠 Sodagreen 2012/12/07

這幾天我們看見了勇敢的鬥士,但每一個你也是一個鬥士,不要讓他們,讓自己孤單,讓我們一起成為敢於發聲值得被尊重的多數人。如果我們不想永遠只能用被操控被壟斷的角度去看事情,我們就一起關注瞭解這些事情,一起發聲,並且別讓我們的焦點被模糊,讓他們的誠實熱忱被利用,離我們真正該關心的事情越來越遠。


九把刀 2012/12/05

就是因為我好好按照程序寫版權受侵犯抗議信,寫了那麼久那麼多次,都沒有得到正常的對待與處理,所以我才會肉身前往香港蘋果電腦公司抗議。如果學生好好講話好好寫陳情書,NCC跟公平會就會認真處理反媒體壟斷案,學生也不需要聲嘶力竭地嘶吼這個世界。有時候我們吐,不是因為挑食,而是這個世界實在太令人作嘔。


香港專上學生聯會(學聯) 2012/11/30

九月初,我們為反對國民教育進行罷課時,台灣的大學生亦展開了一場抗議媒體壟斷運動,最近,更發起了連日的集會,反對旺旺中時收購壹傳媒,此前,立場親共的旺中已收購多間傳媒,使到台灣的傳媒將愈趨單元。台灣大學生在寒風冷雨下,仍堅持到底,令我們為之動容。

我們跟台灣的學生無異,珍惜所屬於我們的土地上的自由,不願意前人千辛萬苦爭取得來的自由在我們這一代手中失去。我們嚮往台灣的民主自由,知道它是幾代台灣人付出汗水和鮮血換來,先烈為了爭取百分百的言論自由,不惜以自己生命抵抗,我們為台灣大學生義無反顧的站出來,捍衛得來不易的新聞和言論自由感到驕傲。雖然,旺中收購壹傳媒的交易已完成,我們知道台灣學生不會就此洩氣和沮喪,為著自由台灣,定必繼續作戰到底。

我們實在不願意看到台灣的民主自由向後倒退,淪為第二個香港。在一國兩制的謊言下,香港的新聞和言論自由受到的侵犯不計其數,例如記者採訪受阻,甚至被拘捕、電視台高層干預新聞編輯、報章編輯擅自修改評論員稿件、中聯辦打壓電台等等。最新的調查反映滿意香港新聞自由只有約五成人,香港新聞自由的全球排名在去年更大跌二十位,位列五十四。香港多間媒體的股東和管理層身兼人大或全國政協,反映其政治立場,同時,媒體的自我審查嚴重,情況令人非常憂慮。

香港的自由不斷被蠶食,逐漸流失,面臨的威脅亦愈來愈大,我們希望台灣不要步香港後塵。我們聲援台灣的學生運動,希望台灣的學生繼續團結起來,保護珍貴的自由。

香港專上學生聯會



Viv Chou  [隨寫] 站出來,就別再後退。 2012/11/30

https://www.facebook.com/notes/viv-chou/%E9%9A%A8%E5%AF%AB-%E7%AB%99%E5%87%BA%E4%BE%86%E5%B0%B1%E5%88%A5%E5%86%8D%E5%BE%8C%E9%80%80/10151347255051303



鄭麗君 教育部訓育委員會公文 2012/11/30

校園白色恐怖再現, 教育部反成媒體怪獸幫凶!
昨天青年學子到立法院表達反對壹傳媒購併案, 教育部訓委會居然發函要求參與連署活動學校"協助關心學生"並"多加了解".
https://www.facebook.com/photo.php?fbid=10151121861070168&set=a.165216330167.129692.155724795167&type=1



梁文韜 最大的收穫 2012/11/29

應該是發現國民黨的完全怠惰跟傲慢!
在回台南途中,聯絡上吳堉昇,想好好的跟他溝通溝通!得到三個訊息:
一、依法行政,一切按現有法律辦;
二、國民黨沒有要䕶航,他們是中立的;
三、我們做老師的要好好教導學生要尊重別人。
關於第一點,我問現有法律無法管不就是要有新法嗎?他說,我們還有很多其他法案呀!那有時間嘛![好一招拖字訣,的確,時間花在x閣,真的會沒時間]
關於第二點,他們不會像民進黨動不動就扣人帽子。[看到台灣自家養大的打手回來拆我們的房子,你說沒差?]
關於第三點,他認為有這樣的學生,不是台灣之福。[我只想用昂山蘇姫的話回應,「大學生當然會製造「麻煩」,但這種是好的麻煩,我們有責任去教導他們如何去複製這種麻煩」]
結論是完全執政,完全怠惰,全然傲慢!
紫色恐怖將侵蝕美麗的島!



米果 「你們有錢,我們有青春」 2012/11/29

https://www.facebook.com/notes/%E7%B1%B3%E6%9E%9C/%E4%BD%A0%E5%80%91%E6%9C%89%E9%8C%A2%E6%88%91%E5%80%91%E6%9C%89%E9%9D%92%E6%98%A5/308765485899438



TSAUK英國台灣同學會 支持聲明 2012/11/29

英國台灣同學會支持"我是學生,我反旺中 反媒體巨獸青年聯盟"公開信

我們是一群旅居英國熱愛鄉土的台灣留學生,我們也都是英國台灣同學會(Taiwanese Students Association in the UK, TSAUK)。長期關心台灣公共事務,在這裡,要對「旺中併蘋果」一案作出聲明與呼籲。

眾人皆知在旺中併<蘋果>後,媒體市場佔有率將達46%!任何人都知道這是標準的媒體壟斷,往年的民調裡皆顯示媒體是台灣的亂源之一,當亂源之一進化成為巨獸,對台灣的政府跟社會的衝擊絕對是百害無利。但是政府機關如公平會卻坐視媒體壟斷,採取不介入、不防衛。等到簽約一事塵埃落定後舉辦了幾場座談會,無關痛癢的開始討論「何謂壟斷標準」,很顯然是對媒體巨獸成形以及相關議題「三分作秀、七分掩護」。

我們身在英國,無法親身加入台灣青年抗爭活動,我們也已經看夠了政府的無知、無能與傲慢。英國台灣同學會決議全力支持"我是學生,我反旺中 反媒體巨獸青年聯盟"以及其聲明如下(http://www.facebook.com/idontwantwant):

一、旺中併購壹傳媒後,是實質媒體壟斷。明顯構成<公交法>中「限制競爭之不利益」要件,對公共利益造成重大傷害。

二、公平會必須在兩周內提出審核標準,並在交易案申報三十天內,駁回此案!

英國台灣同學會
會長Christine Chi暨全體幹部



德國留學生連署 2012/11/29

「焚書之處亦終將焚人」---反媒體壟斷 Anti-Media-Monopoly

我們是一群在德國留學的台灣學生,對已正式簽約的壹傳媒併購案,感到萬分遺憾與擔憂。我們在此站出來,呼應京都大學學生的行動,聲援正持續力挽狂瀾的台灣媒體勞動者、學生以及公民,響應「反對財團壟斷媒體」訴求。

思及媒體寡頭壟斷的無窮後患,我們呼籲,台灣萬不能失去前人千辛萬苦爭取而來的言論自由,因為,受到財團箝制異議、封閉資訊的畸形媒體生態,將宛若納粹時代。

今年二月,前德國總統武爾夫(Christian Wulff)曾試圖向媒體編輯施壓,希望停止報導他的醜聞,此事隨後被揭露,最終黯然下台。由此可知,在一個健全的民主自由社會裡,媒體所象徵的第四權,應是超然獨立自主、協助公眾了解問題、倡論公共見解、並成為制衡政府與財閥不當作為的重要力量。

如今併購案過關,台灣政府放任媒體巨獸吞購、膨脹,財團以自身利益為導向地恣意作為,媒體傾向資本家或統治集團,可料見,媒體本應具備的「言論多元」以及「專業自主」勢將受到侵害,未來台灣社會勢將充斥財團逐私利、誅異己而置入行銷的各式手法,全面洗腦。

我們希望公平交易委員會堅守崗位,從嚴審核壟斷行為,駁回此案。在有效杜絕媒體壟斷的法令生效之前,都不應讓任何有壟斷疑慮的併購案過關。請容我們就地聲援,在海外堅決反對台灣墮入「媒體壟斷,財團洗腦」的不幸。我們也呼籲更多人站出來,不管你身在何處。

「焚書之處亦終將焚人」,這是納粹焚書紀念碑上引自詩人海涅(Heinrich Heine)的一段文字。今夜,早已無焚書限制言論之憂,但我們在此點一支燭光燃燒黑夜,期待更多燭光,齊將黑夜燒成黎明。

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王士源 慕尼黑大學
王胤豪 錫根大學
王慈齡 布蘭登堡工業大學
白承樺 薩蘭大學
呂彥彬 帕紹大學
呂昆輝 海德堡大學
呂宥辭 多特蒙德理工大學
呂筱萍 海德堡大學
李欣怡 海德堡大學
李孟芬 斯圖加藝術學院
李佩佩 柏林洪堡大學
李基毓 布蘭登堡工業大學
李琬晴 海德堡大學
李雷孟 慕尼黑大學
李璧岑 斯圖加特音樂學院
何季庭 海德堡大學
何建賢 慕尼黑大學
吳宜華 馬堡大學
吳培玄 漢堡工業大學
吳淑如 海德堡大學
吳愷悌 柏林工業大學
吳億偉 海德堡大學
易品安 埃爾福特大學
林辰峰 柏林洪堡大學
林秀叡 布蘭登堡工業大學
林佩瑩 耶拿大學
林冠全 慕尼黑工業大學
林冠華 慕尼黑工業大學
林映彤 美因茲大學
林恩如 海德堡大學
林家暘 柏林自由大學
林潔岑 慕尼黑工業大學
邱心怡 慕尼黑大學
邱珮琳 海德堡大學
邱詠晴 柏林洪堡大學
周怡伶 慕尼黑大學
周睦怡 柏林洪堡大學
洪瑩容 帕紹大學
柯佩均 科隆大學
柯偉祥 海德堡大學
徐育婷 慕尼黑大學
徐銘均 卡爾斯魯理工學院
徐慧如 柏林自由大學/柏林工業大學聯合交響樂團
高孟璟 波昂大學
郭至汶 海德堡大學
康婷婷 柏林工業大學
陳品璇 海德堡大學
陳宜君 漢堡大學
陳芳誼 斯圖加特大學
陳其華 曼海姆大學
陳沛祺 弗萊堡大學
陳玟媗 慕尼黑工業大學
陳怡儒 曼漢姆大學
陳奕如 萊比錫大學
陳則宇 柏林工業大學
陳宣如 慕尼黑大學
陳俐吟 慕尼黑工業大學
陳陽升 柏林自由大學
陳菁徽 埃爾福特大學
陳爾謙 語言學校
陳錫平 弗萊堡大學
陳璽任 威瑪包浩斯大學
梁 晨 杜賓根大學
許雅迪 柏林工業大學
許涵濡 齊柏林大學
莊欣諭 威瑪包浩斯大學
莊雅棉 弗萊堡大學
張哲輔 慕尼黑工業大學
張瑜珊 海德堡大學
傅奕瑋 柏林
黃子謙 慕尼黑工業大學
黃志豪 曼海姆大學
黃姿寧 柏林洪堡大學
黃哲翰 海德堡大學
黃偉杰 斯圖加特大學
黃鉦傑 馬堡大學
黃馨儀 羅斯托克音樂與戲劇學院
楊子嫺 羅斯托克音樂院
楊舒媛 海德堡大學
楊婉楨 海德堡大學
賴 逸 慕尼黑工業大學
鄭安齊 柏林藝術大學
劉心蘭 威瑪包浩斯大學
劉佳婷 曼海姆大學
劉家豪 海德堡大學
劉佩欣 馬堡大學
蔣雅郁 多特蒙德理工大學
謝玉薇 海德堡大學
謝宗仰 海德堡大學
謝宗涵 歌德大學
謝佩彣 雷根斯堡大學
鍾宏彬 柏林洪堡大學
藍之廷 海德堡大學
顏佑紘 慕尼黑大學
羅之涓 海德堡大學
蘇芳瑩 埃爾朗根-紐倫堡大學
蘇育政 阿亨工業大學
蘇怡靜 海德堡大學
蘇柏榮 海德堡大學
蘇群晴 柏林工業大學
龔詩皓 柏林自由大學

*至德國時間11/29下午五點之前(台灣時間11/29 24:00),歡迎更多德國留學生加入,請直接在本圖片留言區留下您的姓名和學校,我們會定時整理。

這個連署,主要邀請大家一起聲援11/29台灣反媒體壟斷的行動,一起加油。




五月天阿信

2012,發生了很多很多事,
今晚,有一群人們在寒冷雨夜為我們守夜。
我在海的這一邊,為他們加油。
2012/11/27




余英時 「覆黃國昌先生函」全文如下 2012/11/27

「國昌先生:收到傳真信,欣聞台北青年學生仍正在進行一場運動,主題是:『拒黑手,反壟斷,要新聞自由!』
他們決心在『壹傳媒』簽約的前夕,要求政府對這件關繫著台灣前途的大事,公開而明確地表明立場。這是一個義正詞嚴的要求,我完全同情,百分之百地支持!
青年學生們在寒冷和風雨交迫下,在行政院大門外靜坐,要徹夜等到天明,這種奮不顧身的精神更使我萬分感動。

為台灣 奮起抵抗此其時矣
台灣今天所擁有的民主和自由,得來真是不易,這是我親眼目睹的一段最動人的歷史。現在我很高興地看到:青年學生們已自動地站出來,為維護民主和自由而奮鬥。中共通過台商收購媒體,在台灣進行全面瓦解人心的活動,已經達到了明目張膽的地步。奮起抵抗,此其時矣!
我 特別希望台灣的朋友們密切注意香港『八○後』、『九○後』青年的種種反共努力。十五年來,中共運用一切陰謀和陽謀,要變『一國兩制』為『一黨專政』。在危機迫在眉睫的情況下,香港青年一代以大無畏的精神,並通過各式各樣的民間組織,今天還在和中共及其香港的代理人展開了針鋒相對的英勇抗爭。香港同時也是一 個鮮明的例子,警告所有在台灣的中國人:中華民國的獨立主權是必須盡一切力量予以維護的!」



Wan-Tzu Chang

反媒體巨獸青年聯盟, 您好:
我是社團法人臺灣文化法學會的成員, 敝學會一直很關注此次的議題與行動, 也非常推崇你們的行動, 尤其媒體與文化的關聯又如此密切, 因此, 學會的常務理事陳其南教授(前行政院文建會主委)特別寫了一段話, 相對而言是比較鼓舞文化人的, 希望能藉由此粉絲頁發布廣為傳達, 礙於不清楚是否方便直接由我們轉貼於粉絲頁面, 故發訊息請管理員協助張貼:) 學會這邊也會透過各種方式在文化界散布有關訊息, 希望能作些什麼! 這場仗還沒結束, 大家都一起加油, 這個星期以來你們都辛苦了!!!



陳其南

心中的自由! 在我的祖國正面臨比起過去任何時代更嚴竣的威脅!!過去敵人只有一個,專制的政府!!現在多了不懂人性和文化內涵的資本家,正在利用巿場自由機制串聯併購,不只可以自己生產文化和意識形態,也可以篩選和嵌制文化思想的自由流通!!這時候人民選出的政府本應該站出來做仲裁者,維護文化思想傳播的自由!可是當今執政者和執法者正在顧左右而言他!為什麼?文化人!知識人!今天不守住防線,媒體機制一旦失守被壟斷,我們的「喉」就差不多等於被「割」了一半!而人民的耳朵和眼睛也將再度被矇住,直到中國共產黨倒下為止!那將是何年何月?朋友們!這是一場不折不扣的「文化」戰爭,不論如何,為了護衞文化的自主性和思想流通的自由,大家一定要站在一起,用最後一股氣跟它拼!!!



鏗鏘集-吶喊(學民思潮) 2012/10/29
http://www.youtube.com/watch?v=X_enR7Db7LA



Yoan Long Wong <媒體巨獸>

滿城風風雨雨
是你建構一座孤城阻擋
在火爐旁翻閱赫赫的自傳
信手燒掉不堪

祖傳的一塊綠琥珀
璀璨的鋒芒
捧在每雙真切的熱掌

你對琥珀的熱切
如狼覬覦的眼光

你漫天喊價的聲響
是白雪輕覆泥濘上

其實你大可不必著急
反正沒有幾位競標者

你從來也買不起一個秘密
其實你握有的琥珀
只是石頭


[青盟發言稿]20130418立院公聽會-青盟代表發言稿



【0418立院公聽會】青盟代表發言稿

【林飛帆的不禮貌發言】

一、青盟的對於反壟斷法的要求,昨天的公聽會和剛剛都已經提過。我們要再次呼籲,反壟斷務必要在這個會期內通過,我們不希望屆時在黨團協商、朝野協商時被搓掉。因此,今天要再次敦促各黨團務必在這個會期通過一部具可執行性且能有效管制媒體整合、避免壟斷的反媒體壟斷專法!

二、對於今日討論的草案,一部分是民黨版本、另一部分是NCC版,對於NCC版,我們還是要再次說明,NCC版的收視率計算,以過去幾個大型併購案而言,到底管得到那些?NCC應該說清楚?如果過去這些個案都管不到,那NCC版到底要管什麼?NCC不斷強調不依個案立法,但我們要強調,不依個案立法也不代表立法該是管不到任何個案!如果管不到任何個案,那不是無效立法是什麼?

三、回溯條款我們問了很多次了,我再問一次,到底NCC委員正反意見是什麼?如何做出這個決定?NCC石主委應說明清楚!

--------吳學展發言內容--------

大家好,我是反媒體巨獸青年聯盟發言人吳學展。

目前檯面上兩版本重點差異在於壟斷標準的計算方式,昨天我們也在NCC版的草案公聽會上表示過,「收視率的數據取得方式、權數轉換與計算方式都未知,現在畫的紅線也不知有何意義,更看不出是否能有效規範當前或過去台灣所發生的、有重大壟斷疑慮的媒體併購案」。所以,青盟主張應以大眾較為熟悉、行政部門也已有成熟管制工具的「市佔率」為標準(亦為DPP版壟斷標準的依據),也要求此法不該像之前的廣電三法修正案一樣,在委員會審查通過,卻在黨團協商中不了了之。考量到拖到下一會期便很可能不了了之,青盟訴求立法院應在本會期結束前通過一部具可執行性且能有效管制媒體整合、避免壟斷的反媒體壟斷專法!

當然,我們今天來這裡,也是要告訴民進黨團及其他立委,雖然DPP版的精神我們認同,但我們認為目前版本尚有待增補之處,以下分為三個部分說明。

【第一部分:新增納入管制之產業】

一、全國性平面媒體:

(1)全國性平面媒體結合案由NCC審理應入法。此舉並不會使NCC擴權,而是目前的NCC自我閹割。NCC的組織章程上就寫明,她是為維護整體媒體產業健全而存在,因此,她說自己只能管電子媒體是自我限縮。我們也只要求NCC管媒體整併的產權問題,而不像已廢除的出版法那樣審查媒體的內容。

(2)由於平面媒體具有議題設定的效果,故青盟主張全國性平面媒體亦不應與其他媒體結合。

二、頻道代理業者:

(1)「系統業者」不應與「頻道代理業者」、「頻道業者」結合,且頻道代理商所代理的頻道數佔比應受規範,避免大盤(系統業者)或中盤(頻道代理業者)壟斷。

以菜市場為例,頻道代理商其實類似中盤或大盤商(菜蟲),介於系統業(菜市場攤位管理單位)和內容業者(菜販)之間。

(2)從消費者的立場,如果我就只想看中天新聞、中天綜合這兩台,不行嗎?為什麼我一定要被系統業者與頻道代理業者綁架買一百個頻道?為什麼買漢堡一定要搭配薯條才能買?為什麼只能買套餐而不能單點?

三、有製播新聞節目之頻道:
有些頻道並非全新聞頻道,於整點時播出新聞。此類頻道無線頻道居多。雖然台灣的有線電視訂戶佔看電視人口的比例極高,但只看無線電視的人口也應享有新聞品質的保障,這些頻道的整合也應納入專法考量。

【第二部分:新聞工作者權益】

應將「獨立董事選舉制度、獨立編審制度、編輯室公約、員工成立工會之權益、員工加入工會之權益、有製播新聞節目之頻道應成立倫理委員會」納入專法。

【第三部分:媒體結合案之審查】

一、跨主管機關聯合審理機制應明確入法

當結合案同時與兩個以上主管機關執掌有關時,應將審理程序、分工等相關機制及統籌協調的單位為何明確入法,以避免行政機關互踢皮球。青盟呼籲修法時,新增此條文。

二、量化的絕對禁止門檻

青盟認為應以大家目前所了解、熟悉的「市占率」作為標準。而NCC版提出的收視率是個不確定、不可行、不可信的媒體壟斷標準依據。

青盟以捍衛言論自由與民主基石的立場考量,媒體的結合不需要連電影台、娛樂台、購物台這些頻道都管;因為真正直接影響台灣民主與言論自由的媒體是「系統商、無線電視、新聞財經頻道、全國性廣播、全國性日報、製播新聞之頻道、頻道代理商」。條列說明如下:

1、系統業者不得與任何其他媒體結合,該市場的水平整合上限為1/3(依照),且由於系統業者直接面對收視戶,故應對系統業者進行規範,保障收視戶單一頻道之閱聽選擇權。
2、無線頻道之間不得相互整合。
3、新聞財經頻道水平整合上限為1/5。
4、全國性廣播水平整合上限為1/5。
5、全國性日報不得與任何其他媒體結合,該市場的水平整合上限為1/5。
6、有製播新聞節目(整點新聞)的頻道水平整合上限為1/5。
7、頻道代理商應以全國實際上有的頻道數為分母,引入市佔率概念,訂出代理頻道所能代理之頻道數佔比上限,並配套保障收視戶單一頻道之閱聽選擇權。



三、非量化的審議標準

(1)涉己報導規範
為維持新聞之公正及客觀,保障人民知的權利,應依平衡報導、兼顧多元價值、公共利益、利害關係揭露及利益衝突迴避優先等原則,應納入涉己事件報導及評論之相關規範。

(2)媒金分離原則
有鑑於修法遲遲未過,青盟主張應將媒金分離原則列入。

【第四部份:反媒體壟斷與數位匯流】

這一部分,主要是針對社會上「將反媒體壟斷綁架成阻礙數位匯流」這種試圖混淆視聽的輿論做回應。

數位匯流是利用更新的技術提供消費者更多、品質更好的服務、創造更多的商業利益,但系統商、頻道代理商與新聞頻道之間的整併,並不會達到此目的(並不會創造可觀的效益?),但同時卻對新聞自主與言論多元有傷害之虞。所以,我們對於反媒體壟斷主張的管制是針對新聞頻道,但不管其他娛樂台、電影台等等,而這並不與數位匯流的目的衝突。

【第五部份:針對NCC版】

青盟想再一次請問石士豪主委,為何刪除NCC版中的過渡條款?即使是合議制機關,主委依然可以告訴我們,討論過程中贊成與反對雙方的理由是什麼?最後做出刪除的決議的理由又是什麼?請石主委回答。

還有,我們同意石主委說的「法律不應依個案立法」,但我們看到NCC的版本,其實是管不到過去或現在發生過的重大媒體併購案的,所以NCC的版本事實上是無效立法。立法確實不應針對個案,但不表示應該一個個案都管不到。

【第六部分:中國因素】

部分產業代表說,台灣的媒體產權管制較嚴。但是,產業代表可能忽略了,也只有台灣旁邊有中國這個巨大而不懷好意、具政治意圖的國家,而且,政治與經濟本就是不可能分開的。我們認為,從國家安全的角度,因應這樣一種特殊的國際政治情勢,政府應該建立一套與他國不同的媒體產業管制政策,以積極維護言論多元與民主制度。


2013年4月18日 星期四

[行動紀錄]2013/04/18,<反媒體壟斷法>草案公聽會

青盟發言稿


【0418立院公聽會】青盟代表發言稿

【林飛帆的不禮貌發言】

一、青盟的對於反壟斷法的要求,昨天的公聽會和剛剛都已經提過。我們要再次呼籲,反壟斷務必要在這個會期內通過,我們不希望屆時在黨團協商、朝野協商時被搓掉。因此,今天要再次敦促各黨團務必在這個會期通過一部具可執行性且能有效管制媒體整合、避免壟斷的反媒體壟斷專法!

二、對於今日討論的草案,一部分是民黨版本、另一部分是NCC版,對於NCC版,我們還是要再次說明,NCC版的收視率計算,以過去幾個大型併購案而言,到底管得到那些?NCC應該說清楚?如果過去這些個案都管不到,那NCC版到底要管什麼?NCC不斷強調不依個案立法,但我們要強調,不依個案立法也不代表立法該是管不到任何個案!如果管不到任何個案,那不是無效立法是什麼?

三、回溯條款我們問了很多次了,我再問一次,到底NCC委員正反意見是什麼?如何做出這個決定?NCC石主委應說明清楚!

--------吳學展發言內容--------

大家好,我是反媒體巨獸青年聯盟發言人吳學展。

目前檯面上兩版本重點差異在於壟斷標準的計算方式,昨天我們也在NCC版的草案公聽會上表示過,「收視率的數據取得方式、權數轉換與計算方式都未知,現在畫的紅線也不知有何意義,更看不出是否能有效規範當前或過去台灣所發生的、有重大壟斷疑慮的媒體併購案」。所以,青盟主張應以大眾較為熟悉、行政部門也已有成熟管制工具的「市佔率」為標準(亦為DPP版壟斷標準的依據),也要求此法不該像之前的廣電三法修正案一樣,在委員會審查通過,卻在黨團協商中不了了之。考量到拖到下一會期便很可能不了了之,青盟訴求立法院應在本會期結束前通過一部具可執行性且能有效管制媒體整合、避免壟斷的反媒體壟斷專法!

當然,我們今天來這裡,也是要告訴民進黨團及其他立委,雖然DPP版的精神我們認同,但我們認為目前版本尚有待增補之處,以下分為三個部分說明。

【第一部分:新增納入管制之產業】

一、全國性平面媒體:

(1)全國性平面媒體結合案由NCC審理應入法。此舉並不會使NCC擴權,而是目前的NCC自我閹割。NCC的組織章程上就寫明,她是為維護整體媒體產業健全而存在,因此,她說自己只能管電子媒體是自我限縮。我們也只要求NCC管媒體整併的產權問題,而不像已廢除的出版法那樣審查媒體的內容。

(2)由於平面媒體具有議題設定的效果,故青盟主張全國性平面媒體亦不應與其他媒體結合。

二、頻道代理業者:

(1)「系統業者」不應與「頻道代理業者」、「頻道業者」結合,且頻道代理商所代理的頻道數佔比應受規範,避免大盤(系統業者)或中盤(頻道代理業者)壟斷。

以菜市場為例,頻道代理商其實類似中盤或大盤商(菜蟲),介於系統業(菜市場攤位管理單位)和內容業者(菜販)之間。

(2)從消費者的立場,如果我就只想看中天新聞、中天綜合這兩台,不行嗎?為什麼我一定要被系統業者與頻道代理業者綁架買一百個頻道?為什麼買漢堡一定要搭配薯條才能買?為什麼只能買套餐而不能單點?

三、有製播新聞節目之頻道:
有些頻道並非全新聞頻道,於整點時播出新聞。此類頻道無線頻道居多。雖然台灣的有線電視訂戶佔看電視人口的比例極高,但只看無線電視的人口也應享有新聞品質的保障,這些頻道的整合也應納入專法考量。

【第二部分:新聞工作者權益】

應將「獨立董事選舉制度、獨立編審制度、編輯室公約、員工成立工會之權益、員工加入工會之權益、有製播新聞節目之頻道應成立倫理委員會」納入專法。

【第三部分:媒體結合案之審查】

一、跨主管機關聯合審理機制應明確入法

當結合案同時與兩個以上主管機關執掌有關時,應將審理程序、分工等相關機制及統籌協調的單位為何明確入法,以避免行政機關互踢皮球。青盟呼籲修法時,新增此條文。

二、量化的絕對禁止門檻

青盟認為應以大家目前所了解、熟悉的「市占率」作為標準。而NCC版提出的收視率是個不確定、不可行、不可信的媒體壟斷標準依據。

青盟以捍衛言論自由與民主基石的立場考量,媒體的結合不需要連電影台、娛樂台、購物台這些頻道都管;因為真正直接影響台灣民主與言論自由的媒體是「系統商、無線電視、新聞財經頻道、全國性廣播、全國性日報、製播新聞之頻道、頻道代理商」。條列說明如下:

1、系統業者不得與任何其他媒體結合,該市場的水平整合上限為1/3(依照),且由於系統業者直接面對收視戶,故應對系統業者進行規範,保障收視戶單一頻道之閱聽選擇權。
2、無線頻道之間不得相互整合。
3、新聞財經頻道水平整合上限為1/5。
4、全國性廣播水平整合上限為1/5。
5、全國性日報不得與任何其他媒體結合,該市場的水平整合上限為1/5。
6、有製播新聞節目(整點新聞)的頻道水平整合上限為1/5。
7、頻道代理商應以全國實際上有的頻道數為分母,引入市佔率概念,訂出代理頻道所能代理之頻道數佔比上限,並配套保障收視戶單一頻道之閱聽選擇權。

(表格請見:http://goo.gl/qbmUz)

三、非量化的審議標準

(1)涉己報導規範
為維持新聞之公正及客觀,保障人民知的權利,應依平衡報導、兼顧多元價值、公共利益、利害關係揭露及利益衝突迴避優先等原則,應納入涉己事件報導及評論之相關規範。

(2)媒金分離原則
有鑑於修法遲遲未過,青盟主張應將媒金分離原則列入。

【第四部份:反媒體壟斷與數位匯流】

這一部分,主要是針對社會上「將反媒體壟斷綁架成阻礙數位匯流」這種試圖混淆視聽的輿論做回應。

數位匯流是利用更新的技術提供消費者更多、品質更好的服務、創造更多的商業利益,但系統商、頻道代理商與新聞頻道之間的整併,並不會達到此目的(並不會創造可觀的效益?),但同時卻對新聞自主與言論多元有傷害之虞。所以,我們對於反媒體壟斷主張的管制是針對新聞頻道,但不管其他娛樂台、電影台等等,而這並不與數位匯流的目的衝突。

【第五部份:針對NCC版】

青盟想再一次請問石士豪主委,為何刪除NCC版中的過渡條款?即使是合議制機關,主委依然可以告訴我們,討論過程中贊成與反對雙方的理由是什麼?最後做出刪除的決議的理由又是什麼?請石主委回答。

還有,我們同意石主委說的「法律不應依個案立法」,但我們看到NCC的版本,其實是管不到過去或現在發生過的重大媒體併購案的,所以NCC的版本事實上是無效立法。立法確實不應針對個案,但不表示應該一個個案都管不到。

【第六部分:中國因素】
部分產業代表說,台灣的媒體產權管制較嚴。但是,產業代表可能忽略了,也只有台灣旁邊有中國這個巨大而不懷好意、具政治意圖的國家,而且,政治與經濟本就是不可能分開的。我們認為,從國家安全的角度,因應這樣一種特殊的國際政治情勢,政府應該建立一套與他國不同的媒體產業管制政策,以積極維護言論多元與民主制度。


[公聽會現場]

[林飛帆你沒禮貌] 林飛帆在立院反媒體壟斷公聽會發言,向NCC主委石士豪提問,到底為什麼NCC版刪除了回溯條款?刪除的理由是什麼?有那些委員贊成、那些反對?


NCC主委石士豪回應表示,NCC是合議機關,各委員的意見都會呈現在理由書中,包含我的意見...

2013年4月17日 星期三

[行動紀錄]2013/04/17,<廣播電視媒體壟斷防治與多元維護>草案公聽會

青盟代表發言稿

大家好,我是反媒體巨獸青年聯盟發言人吳學展。以下就NCC版與青盟理想的法案版本間的差距,表達青盟的立場。

【第一部分:新增納入管制之產業】

一、全國性平面媒體的結合:

(1)全國性平面媒體結合案由NCC審理應入法。此舉並不會使NCC擴權,而是目前的NCC自我閹割。NCC的組織章程上就寫明,她是為維護整體媒體產業健全而存在,因此,她說自己只能管電子媒體是自我限縮。我們也只要求NCC管媒體整併的產權問題,而不像已廢除的出版法那樣審查媒體的內容。

(2)NCC版草案的28條、29條,其實有針對當事人或利害相關人被錯誤報導的情況,規範報紙跟雜誌。如果報導中的當事人或利害相關人認為內容有誤,可以向該媒體請求給予相等的答辯機會,這表示NCC其實就是平面媒體的主管機關,所以,為何不能管平面媒體之間的併購案呢?

二、系統商與頻道商之間的交易公平性:

為避免系統業者利用其把持平台之優勢,而對不同頻道內容業者有不公平競爭之待遇,應建立配套之調處與仲裁機制(政府應介入協調系統與頻道內容業者,必要時得做出仲裁)與明確且有實質效用的罰則(針對不接受調處之系統業者)。NCC版對此雖訂有罰則,但過低,對於檯面上的這些業者,顯然缺乏實質效用。

【第二部分:新聞工作者權益】

應將「獨立董事選舉制度、獨立編審制度、編輯室公約、員工成立工會之權益、員工加入工會之權益、有製播新聞節目之頻道應成立倫理委員會」納入專法。

【第三部分:回溯條款】

NCC送行政院的最新版本刪除了過渡(回溯)條款,但媒體壟斷現象在台灣仍是現在進行式,旺中併購中嘉案還在行政訴訟,故反媒體壟斷法不應僅是防患未然的法律,回溯條款不應刪除!

【第四部分:媒體結合案之審查】

一、資訊公開、程序透明
NCC版第9條「主管機關得指定申請者提供組織、營運及財務等資料,得依職權舉行聽證、辦理公聽會、座談會、問卷調查或送請有關機關、機構、團體或學者專家鑑定,必要時並得通知利害關係人行言詞辯論」,我們認為此條文積極性不足,應將『得』修為『應』。

二、聯合審理機制
當結合案同時與兩個以上主管機關執掌有關時,應將審理程序、分工等相關機制及統籌協調的單位為何明確入法,以避免行政機關互踢皮球。

三、公益訴訟
媒體結合案的相關人包含全國公民,故公民團體於不滿意主管機關作出的裁決時,應有權提出公益訴訟,這點也應入法。

四、量化的絕對禁止門檻

(1) 收視率:
NCC版中,目前數據取得方式未知,權數轉換與計算公式未知,上週六永社舉辦的座談會上,NCC代表回答道:「法案三讀通過後,六個月內會舉辦聽證,並確定施行細則,細則中將包含公式等項目。」但公式確定之後,大家才對「收視率」有明確的概念,到時候又要再改變或確認紅線標準。那現在在草案中訂紅線的意義何在?

所以青盟認為應以大家目前所了解、熟悉的「市占率」作為標準。

(2) 市占率:
青盟以捍衛民主基石與言論自由的立場考量,媒體的結合不需要連電影台、娛樂台、購物台這些頻道都管;因為真正直接影響台灣民主與言論自由的媒體是「系統商、無線電視、新聞財經頻道、全國性廣播、全國性日報、製播新聞之頻道、頻道代理商」等七種媒體。青盟要求如下:

1、系統業者不得與任何其他媒體結合,該市場的水平整合上限為1/3(依照),且由於系統業者直接面對收視戶,故應對系統業者進行規範,保障收視戶對單一頻道之閱聽選擇權。
2、無線頻道之間不得相互整合。
3、新聞財經頻道水平整合上限為1/5。
4、全國性廣播水平整合上限為1/5。
5、全國性日報不得與任何其他媒體結合,其水平整合上限為1/5。
6、有製播新聞節目(整點新聞)的頻道水平整合上限為1/5。
7、頻道代理商應以全國實際上有的頻道數為分母,引入市佔率概念,訂出頻道代理商所能代理之「頻道數佔比」上限,並配套保障收視戶對單一頻道之閱聽選擇權。

五、非量化的審議標準

(1)媒體結合不應僅考量價格之競爭
《公平交易法》條文除了規範「價格之競爭」,還包括「數量之競爭」、「品質之競爭」與「其他條件之競爭」,所以媒體結合案的審理標準本來就該考量言論集中度等有關數量、品質之競爭。

(2)經營者適格性
不應限於結合時才衡量,主管機關應積極維護公共利益,但現有的NCC版僅於第24條中將此納入結合時的審查標準。

(3)媒金分離原則
有鑑於修法遲遲未過,青盟主張應將媒金分離原則列入。

(4)中國因素
為避免中國政府基於政治目的,透過媒體相關業者、系統業者進行資訊置入,影響台灣輿論、言論自由及言論多元性,應將中國因素納入規範。

【第五部分:NCC版草案中的補助辦法】

NCC版第36條至第41條,授權NCC對新聞記者設立之專業團體、廣播電視事業之公會或協會、傳播相關學術單位或專業機構、廣播電視事業、有線廣播電視系統經營者、有線電視節目播送系統業者、人民團體或公益財團法人,進行各項補助、獎勵。青盟認為,為避免政府以補助、獎勵之名,行媒體相關產業控制或政治圖利之實,建議此類規範應建立周延配套,諸如設立政府與民間單位以外之獨立第三方補助、獎勵審核機制,以確保台灣整體媒體環境之獨立、自主,不受政治黑手的支配。


[公聽會現場] 
NCC主委石士豪面對青盟提問為何送行政院版刪除「過渡條款」(回溯條款)的時候說,NCC採合議制,他無法代表其它委員發言,任何條文的增、 刪,都是合議討論的結果,相信主張言論多元的大家,也能夠理解。

/翻桌!!!/


[青盟發言稿]20130417立院公聽會-青盟代表發言稿

【0417立院公聽會】青盟代表發言稿

大家好,我是反媒體巨獸青年聯盟發言人吳學展。以下就NCC版與青盟理想的法案版本間的差距,表達青盟的立場。

【第一部分:新增納入管制之產業】

一、全國性平面媒體的結合:

(1)全國性平面媒體結合案由NCC審理應入法。此舉並不會使NCC擴權,而是目前的NCC自我閹割。NCC的組織章程上就寫明,她是為維護整體媒體產業健全而存在,因此,她說自己只能管電子媒體是自我限縮。我們也只要求NCC管媒體整併的產權問題,而不像已廢除的出版法那樣審查媒體的內容。

(2)NCC版草案的28條、29條,其實有針對當事人或利害相關人被錯誤報導的情況,規範報紙跟雜誌。如果報導中的當事人或利害相關人認為內容有誤,可以向該媒體請求給予相等的答辯機會,這表示NCC其實就是平面媒體的主管機關,所以,為何不能管平面媒體之間的併購案呢?

二、系統商與頻道商之間的交易公平性:

為避免系統業者利用其把持平台之優勢,而對不同頻道內容業者有不公平競爭之待遇,應建立配套之調處與仲裁機制(政府應介入協調系統與頻道內容業者,必要時得做出仲裁)與明確且有實質效用的罰則(針對不接受調處之系統業者)。NCC版對此雖訂有罰則,但過低,對於檯面上的這些業者,顯然缺乏實質效用。

【第二部分:新聞工作者權益】

應將「獨立董事選舉制度、獨立編審制度、編輯室公約、員工成立工會之權益、員工加入工會之權益、有製播新聞節目之頻道應成立倫理委員會」納入專法。

【第三部分:回溯條款】

NCC送行政院的最新版本刪除了過渡(回溯)條款,但媒體壟斷現象在台灣仍是現在進行式,旺中併購中嘉案還在行政訴訟,故反媒體壟斷法不應僅是防患未然的法律,回溯條款不應刪除!

【第四部分:媒體結合案之審查】

一、資訊公開、程序透明
NCC版第9條「主管機關得指定申請者提供組織、營運及財務等資料,得依職權舉行聽證、辦理公聽會、座談會、問卷調查或送請有關機關、機構、團體或學者專家鑑定,必要時並得通知利害關係人行言詞辯論」,我們認為此條文積極性不足,應將『得』修為『應』。

二、聯合審理機制
當結合案同時與兩個以上主管機關執掌有關時,應將審理程序、分工等相關機制及統籌協調的單位為何明確入法,以避免行政機關互踢皮球。

三、公益訴訟
媒體結合案的相關人包含全國公民,故公民團體於不滿意主管機關作出的裁決時,應有權提出公益訴訟,這點也應入法。

四、量化的絕對禁止門檻

(1) 收視率:
NCC版中,目前數據取得方式未知,權數轉換與計算公式未知,上週六永社舉辦的座談會上,NCC代表回答道:「法案三讀通過後,六個月內會舉辦聽證,並確定施行細則,細則中將包含公式等項目。」但公式確定之後,大家才對「收視率」有明確的概念,到時候又要再改變或確認紅線標準。那現在在草案中訂紅線的意義何在?

所以青盟認為應以大家目前所了解、熟悉的「市占率」作為標準。

(2) 市占率:
青盟以捍衛民主基石與言論自由的立場考量,媒體的結合不需要連電影台、娛樂台、購物台這些頻道都管;因為真正直接影響台灣民主與言論自由的媒體是「系統商、無線電視、新聞財經頻道、全國性廣播、全國性日報、製播新聞之頻道、頻道代理商」等七種媒體。青盟要求如下:

1、系統業者不得與任何其他媒體結合,該市場的水平整合上限為1/3(依照),且由於系統業者直接面對收視戶,故應對系統業者進行規範,保障收視戶對單一頻道之閱聽選擇權。
2、無線頻道之間不得相互整合。
3、新聞財經頻道水平整合上限為1/5。
4、全國性廣播水平整合上限為1/5。
5、全國性日報不得與任何其他媒體結合,其水平整合上限為1/5。
6、有製播新聞節目(整點新聞)的頻道水平整合上限為1/5。
7、頻道代理商應以全國實際上有的頻道數為分母,引入市佔率概念,訂出頻道代理商所能代理之「頻道數佔比」上限,並配套保障收視戶對單一頻道之閱聽選擇權。

五、非量化的審議標準

(1)媒體結合不應僅考量價格之競爭
《公平交易法》條文除了規範「價格之競爭」,還包括「數量之競爭」、「品質之競爭」與「其他條件之競爭」,所以媒體結合案的審理標準本來就該考量言論集中度等有關數量、品質之競爭。

(2)經營者適格性
不應限於結合時才衡量,主管機關應積極維護公共利益,但現有的NCC版僅於第24條中將此納入結合時的審查標準。

(3)媒金分離原則
有鑑於修法遲遲未過,青盟主張應將媒金分離原則列入。

(4)中國因素
為避免中國政府基於政治目的,透過媒體相關業者、系統業者進行資訊置入,影響台灣輿論、言論自由及言論多元性,應將中國因素納入規範。

【第五部分:NCC版草案中的補助辦法】

NCC版第36條至第41條,授權NCC對新聞記者設立之專業團體、廣播電視事業之公會或協會、傳播相關學術單位或專業機構、廣播電視事業、有線廣播電視系統經營者、有線電視節目播送系統業者、人民團體或公益財團法人,進行各項補助、獎勵。青盟認為,為避免政府以補助、獎勵之名,行媒體相關產業控制或政治圖利之實,建議此類規範應建立周延配套,諸如設立政府與民間單位以外之獨立第三方補助、獎勵審核機制,以確保台灣整體媒體環境之獨立、自主,不受政治黑手的支配。

圖說:【青盟版】媒體相關產業結合(併購)標準

[青盟聲明]20130417反對練台生併購壹電視 訴求立法以破局


【青盟聲明】反對練台生併購壹電視 訴求立法以破局

昨日(4月15日)媒體證實,壹電視將賣給年代董事長練台生,交易將於6月1日生效,成交金額14億元。本聯盟對此有以下幾點聲明:

一、練台生併壹電視,是媒體壟斷、亦恐不符媒金分離原則:

練台生經營產業繁多,在媒體業,他旗下擁有/代理的頻道多達21個,其中包括年代、非凡、三立、民視四家新聞台;直接擁有的系統台收視戶共八萬戶,若計入與其結盟的其他系統台,則佔有系統業約30%的市場,大有與中嘉、凱擘鼎足而立之勢。

若再併壹電視,是媒體產業顯著的壟斷 (通路+媒體內容製造業的垂直壟斷)。

同時,練台生也是台灣土地開發股份有限公司(台開)的副董事長,經營花東、金門地區多筆土地開發案,更涉足金融市場。

二、反對練台生併購壹電視:

系統業者掌握頻道上架、定頻權力,若再擁有新聞台,將可能影響其他新聞台的報導方向,造成寒蟬效應;金融業者涉及產業繁多,新聞報導很容易就會變成『涉己新聞』,若涉足媒體內容業,將不利閱聽人檢視經營者對「涉己事務」的報導取捨,

基於媒金分離、反對媒體垂直壟斷的立場,我們反對練台生併購壹電視!

三、上架不公問題,應立法解決:

壹電視由於遲遲無法上架,在持續虧損壓力下賣出。此問題之根源在相關法規不完備,讓系統業者掌握頻道上架與否的生殺大權,卻無法可管。

目前NCC版、民進黨版的反媒體壟斷法草案中皆有「禁止系統業者差別待遇」的相關條款,且有罰則。若非NCC長期立法怠惰、國民黨團一再杯葛民進黨版草案付委,這個問題早已解決!

所以,針對壹電視併購案,我們要求立院在本會期內(6月中旬)盡速完成反媒體壟斷法的立法工作,而非飲鴆止渴,縱放這筆傷害媒體市場公平競爭的交易!

四、集中立院戰場,訴求立法以破局:

距離立院本會期結束(6月中旬),只剩不到兩個月。不論買方是誰,壹電視併購案只是再次證明我們需要一套相對明確而完整的制度規範,在面對未來可能的大型媒體結合案時,能緩解媒體壟斷的疑慮。民進黨版《反媒體壟斷法》草案中,明訂系統業者不得併購新聞相關頻道,符合本聯盟訴求;一旦此條款通過,壹電視併購將因此破局!

青盟將於本週三及週四(4月17、18日),推派代表參加立法院交通委員會舉辦之反媒體壟斷法公聽會,力求即將進行審查的反媒體壟斷法,能夠更為周延、完備,以確保台灣整體媒體環境之獨立、自主,不受政治與財團黑手的支配。也請社會大眾持續關注!

我們的訴求:

1、要求立法院盡速完成反媒體壟斷法立法,禁止系統業者與新聞台、媒體代理商整併,並納入媒金分離與禁止差別待遇條款,以解決系統台掌握上下架生殺權,導致各頻道間不公平競爭的問題,讓壹電視併購案依法破局!
2、呼籲公平會、NCC、投審會等相關單位,儘速公布審查時程!

2013年4月14日 星期日

[新聞整理]2013/04/08~2013/04/14


4/8
民進黨版<反媒體壟斷法>草案將於明天的立法院院會第三度闖關一讀,我們再次呼籲國民黨團,勿繼續杯葛,讓反媒體壟斷法可以交付交通委員會,召開立法院公聽會,然後展開實質審查!
明天4/9(二)院會的議事日程(議程)WORD檔連結:
http://lci.ly.gov.tw/LyLCEW/agenda1/02/word/08/03/07/LCEWA05_080307.doc

反壟斷初步勝利 林飛帆:還需在制度上努力
http://www.newtalk.tw/news_read.php?oid=35172

青盟再赴立法院 籲執政黨勿杯葛反壟斷
http://www.newtalk.tw/news_read.php?oid=35167

反壟斷法草案 收視率計算標準遭批
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/apr/4/today-life2.htm
評: 隨著壹傳媒併購案確定破局,社會各界對反媒體壟斷的關注也快速消退。就在此時,NCC悄悄地取消了原本寫在草案中的回溯條款。本來,NCC版反媒體壟斷法在可執行性與效用就已讓人質疑,現在,我們更懷疑業者等利益團體介入遊說與施壓,讓該法成為名符其實的『保壟斷法』。


4/9
【立院速報】
民進黨版反媒體壟斷法,立法院第三次一讀闖關失敗,遭國民黨團三度封殺!
民進黨版草案最快將於本週五,四度闖關!

【國民黨再杯葛 歷史會審判你、人民會審判你!】
青盟再次呼籲國民黨團勿以NCC版(政院版)未送立院為由拖延,以效用、可執行性相對明確之民進黨版為修法『藍本』,儘速讓該法通過一讀、交付委員會進行實質審查,並於審查前召開立法院公聽會,廣納民間意見,讓反媒體壟斷法更周延、更完善!

民進黨團反媒體壟斷法、行政院版非核家園法再遭杯葛
http://www.nownews.com/2013/04/09/301-2923791.htm
評: 民主體制下發生政治交換的情況,本就不可能完全避免,但我們仍舊希望,關係全國人民直接利益的反媒體壟斷以及非核家園,兩個都不該被犧牲、被交換。


4/11
壹電視誰入主 明天揭曉
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/7823128.shtml

4/12
【立法速報】
繼三度一讀闖關失敗後,民進黨版反媒體壟斷法總算於今天(五)闖關成功,將交付交通委員會進行實質審查!照一般情況,兩週復議期後即可排入委員會議程,也就是說,快得話4/29(一)法案就可能開始審查!

中天錯植佘契爾畫面 石世豪:自損公信力
http://newtalk.tw/news/2013/04/11/35401.html

【立法速報】一些事情以很詭異的速度與方式往前(?)推進。:
http://www.ly.gov.tw/01_lyinfo/0109_meeting/meetingList.action?d-49489-p=1
一、下週三(4/17) 交通委員會國民黨籍召集委員,立委楊麗環召開「廣播電視壟斷防制與多元維護法」公聽會,邀請對象目前不明。
二、下週四(4/18) 交通委員會民進黨籍召集委員,立委李昆澤召開針對民進黨擬具之「反媒體壟斷法草案」及相關修法公聽會,邀請對象目前亦不明。


4/14
民進黨版反壟斷法 交付審查
http://www.twtimes.com.tw/index.php?page=news&nid=321376

壹工會:要求壹電視交易透明化
http://newtalk.tw/news/2013/04/12/35455.html

學者:中官員參訪 中時聯合報導品質差
http://newtalk.tw/news/2013/04/13/35464.html
評: 各大報對於中國新聞的報導固然是一個重要的問題,無誤。但台灣的媒體報導,在其他許多種類的議題也常常很有問題,比方說,開發案對環境的影響、房地產、以前對核電的報導、對勞資爭議的報導...等,都可見置入、片面不平衡、消息來源數少等問題。

2013年4月7日 星期日

[新聞整理]2013/04/01~2013/04/07


4/1
壹傳媒交易案結論 周三分曉
http://www.cna.com.tw/News/aFE/201304010104-1.aspx
評: 公平會在4/1愚人節放出這消息,實在讓人有點哭笑不得。買賣雙方皆已宣布交易破局,公平會卻好像因為於法無據,無法宣布駁回壹傳媒案。

青盟將照原訂計畫,於4/3(三)早上於公平會前集結抗議,要求公平會立即宣布駁回!並要求國民黨團,勿以政院版尚未送至立院為由,持續拖延、杯葛反媒體壟斷專法的立法!

4/2
新聞台不自律 媒團籲NCC訂罰則
http://newtalk.tw/news/2013/04/01/35075.html

壹傳媒案 雙方都未撤件
http://udn.com/NEWS/FINANCE/FIN1/7804851.shtml#ixzz2PHxGbjgk
評: 這恐怕就是馬英九總統最愛講的「依法行政」。青盟明天(4/3)早上九點將召開記者會,要求公平會立即駁回壹傳媒併購案!

壹傳媒案正式破局!交易參與者撤案!
http://www.cna.com.tw/News/FirstNews/201304020055-1.aspx
評: 明日4/3行動照原計畫進行,僅取消有關公平會之部分訴求,集中力量,要求國民黨勿杯葛、速立法!

壹電視自律最嚴 奈何3年難上架
http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20130402/34926127/

4/3
黎智英返台坐鎮 重申不裁員立場
http://newtalk.tw/news/2013/04/02/35141.html
評: 在『吃人嘴軟、拿人手短』的現實因素強勢作用下,其實媒體工作者真正需要的不是老闆言之鑿鑿的再三保證,而是一個超越單一媒體集團與其員工,能夠有效保障媒體自主不受干預與員工基本工作權益、福利的媒體新體制。

對於廣大閱聽人來說,一份提供優質資訊的報紙、一個內容好品質的節目,就是對我們消費者權益最好的保障。

要達到此目的,我們需要的是一個具現實感、可執行的宏觀的媒體政策。


拆華光架離記者 警方:只是動作大了點
http://newtalk.tw/news/2013/04/03/35153.html
評: 無論你我是否支持華光社區,我們都應該支持記者的採訪自由。權力者總是不斷在探我們的底線,侵害採訪自由只是第一步;一旦採訪自由淪陷,接下來就是一步步侵害你我的個人言論自由 -- 包括網路上的言論自由。


2013年4月6日 星期六

[聲援]各界聲援影音

各界聲援自製影音,持續更新中。

未曾擁有而失去 2013/04/06
http://vimeo.com/63472066

反媒體壟斷運動簡介 2013/02/23
http://www.youtube.com/watch?v=XdZ2xOiPf_s

媒體壟斷Sandel講堂(一車走天涯台中場) 2013/02/23
http://www.youtube.com/watch?v=7g-NmMX0jT8

[反媒體巨獸青年聯盟]一車走天涯串連行動紀錄 2013/02/06
http://www.youtube.com/watch?v=Bt6clLLvPfg&feature=youtu.be

反壟斷護台灣 2013/02/06
http://www.youtube.com/watch?v=DcTybOG1Tqs

海波浪反媒體壟斷 我在成大守護臺灣 2013/01/05
http://www.youtube.com/watch?v=oFoV2MAo7Ic

2013元旦,總統府前反壟斷 2013/01/03
http://www.youtube.com/watch?v=N8-SvQCx4a8&feature=youtu.be

輔大大傳《旺年》 - 反旺中媒體壟斷微電影 2012/12/21
http://www.youtube.com/watch?v=12nZAkT499c

我是台灣人,我反媒體壟斷;如果再繼續下去真的會完蛋(創作DEMO)--Alex(石罡) 2012/12/18
http://www.youtube.com/watch?v=8LqOyXwZW7g

反媒體壟斷-交大手語社! 2012/12/12
http://www.youtube.com/watch?v=EARegnEZjlg&feature=youtu.be

反媒體壟斷─成大光口肥皂箱前導預告片 2012/12/09
http://www.youtube.com/watch?v=iRifIQUqaHw&feature=youtu.be

反對媒體壟斷 捍衛新聞自由 我在興大 守護台灣 2012/12/07
https://www.facebook.com/photo.php?v=2590194410365

我來自南部,我反對媒體壟斷 2012/12/06
http://www.youtube.com/watch?v=6AnQRh5Cu2U

Taiwan What's Next In New York 2012/12/05
http://www.youtube.com/watch?v=zSd7NLhRl5g&feature=youtu.be

簡嘉輝 雨過晴天-有沒有愛 2012/12/05
http://www.youtube.com/watch?v=CVi3stc93oI

黃建為 我受的教育到頭來原來只是政客遊戲清單列出的商品 2012/12/03
http://tw.streetvoice.com/music/EuropaHuang/song/182676/

Dino Varaldo Yuan 2012/12/01
http://soundcloud.com/dino-varaldo-yuan/fight

Blink-所以我站出來 (反旺中 媒體巨獸) 2012/11/30
http://www.youtube.com/watch?v=rL_LyoOyxA8

反媒體巨獸「我是學生,我反旺中」I don't want want 2012/11/30
http://www.youtube.com/watch?v=--IQfw-mX5Q

拒黑手反壟斷-中山社會GOGOGO 2012/11/28
https://www.facebook.com/photo.php?v=443718545676870a

白袍與聽診器 2012/11/28
http://tw.streetvoice.com/music/WStethoscope/song/177811/

夜行巴士(交工樂隊/林生祥) 2012/11/28
https://www.youtube.com/watch?feature=player_embedded&v=4Qy7MgboA8c

令人感動的安可加演—張懸的一段話 2012/08/05
http://www.youtube.com/watch?v=_CPN8kQbrj4



社會系列歌曲


一、美麗島
民歌手李雙澤創作,八零年代台灣社運場上常唱的歌曲。
http://www.youtube.com/watch?v=4UvWeuzhxHw

二、晚安台灣
滅火器樂團的歌曲,在雨中,我們期望「日頭一出來仍然又是好天氣」,願你順遂,臺灣。
http://www.youtube.com/watch?v=XXxtYt8dpKI

三、自由花(國語改編版)
這是香港在每年紀念六四、以及反國教運動時,群眾共同合唱的運動歌曲。同樣面對中國政權的步步進逼,我們和香港人同樣相信:「不論雨怎麼打,自由仍是會開花。」
http://www.youtube.com/watch?v=5GyryRRL-NY

四、野莓之歌
2008年野草莓學運的主題曲。四年後,我們同樣面對中國因素對臺灣言論自由的干預。這首歌唱出一個青年世代覺醒、抵抗的心聲。
http://www.youtube.com/watch?v=DkG9PpnMQoE

五、反媒體巨獸戰歌
自〈勞動者戰歌〉改編而來。
http://www.youtube.com/watch?v=EZ8tKUcgvHI

六、全心全意愛你
詩人吳晟寫給台灣的詩,吳志寧改編為歌曲。臺灣只是大大的世界中,小小的一個島嶼,但我們全心全意愛他。生死以之。
http://www.youtube.com/watch?v=SPjnNJYr8Oo

七、警察先生請你聽我說
這首歌,謹獻給尚有良知的警察,以及所有偉大的抗爭者。
http://www.youtube.com/watch?v=mXDvvMnuA5w



2013年4月3日 星期三

[行動紀錄]2013/04/03,反壟斷、要立法



4/3(三),上午九點,反媒體巨獸青年聯盟仍將會聚集於立法院正門外抗議,要求立院各黨團出面承諾,在下周院會就讓民進黨版「反媒體壟斷法」草案交付實質審查,勿再以等待NCC版草案的作推託藉口,杯葛立法進程!

反媒體壟斷運動來到最後關頭,唯有落實立法,才能真正設下防線、守住運動成果。請各位共同出力。

最後一哩路,我們一起走完。

重申訴求:
一、執政黨團勿杯葛,立刻於院會同意民進黨版反媒體壟斷法交付審查!並於本會期通過反媒體壟斷立法!

時間:2013.04.03 (三) 上午9:00
地點:立法院大門口





青盟訴求:

國民黨勿杯葛,承諾於下週院會同意民進黨版反媒體壟斷法交付審查!

青盟並要求立院各黨團簽署承諾書,但或許因為訴求太過具體、較無彈性空間,所以台聯黨團、親民黨團後來並未簽署:

一、 不於院會杯葛民進黨版<反媒體壟斷法>交付交通委員會審查。

二、在反媒體壟斷專法於委員會中進行實質審查前,召開立法院公聽會,邀請反媒體巨獸青年聯盟等民間媒體改革團體參與,並於實質審查專法時,納入民間媒改團體之修正訴求,力促反媒體壟斷專法周延、完備。

三、 因NCC版反媒體壟斷專法可執行性、效用不明,亦尚未經行政院核定,日後若與民進黨版併案審查,將以可執行性及效用較明確之民進黨版<反媒體壟斷法>為修法『藍本』,在委員會中進行實質審查與相關修正。

四、 務必於立法院第八屆第三會期結束前,三讀通過具可執行性、確實能有效防止媒體壟斷之反媒體壟斷專法。


影音記錄:
http://youtu.be/dd-a42W0mIw

2013年4月2日 星期二

[活動,動員令]2013/04/03,反壟斷、要立法





就在剛剛,公平會已經正式對外宣布,壹傳媒案買賣雙方業者已經向公平會申請撤案。壹傳媒案等於正式破局。

不過反媒體巨獸青年聯盟認為,要能真正遏止媒體壟斷,還是必須透過制度面的改革,反壟斷法必須盡快訂定。而目前的立法進度,NCC版的反媒體壟斷法草案至今未送至立院,已經超過NCC先前承諾的期限;而在野黨版草案則已經兩度被執政黨團杯葛,無法進入實質審查。若拖過這個會期,法案恐將胎死腹中。顯見馬政府根本沒有立法反壟斷的誠意!

4/3(三),上午九點,反媒體巨獸青年聯盟仍將會聚集於立法院正門外抗議,要求立院各黨團出面承諾,在下周院會就讓民進黨版「反媒體壟斷法」草案交付實質審查,勿再以等待NCC版草案的作推託藉口,杯葛立法進程!

反媒體壟斷運動來到最後關頭,唯有落實立法,才能真正設下防線、守住運動成果。請各位共同出力。

最後一哩路,我們一起走完。

重申訴求:
一、執政黨團勿杯葛,立刻於院會同意民進黨版反媒體壟斷法交付審查!並於本會期通過反媒體壟斷立法!

時間:2013.04.03 (三) 上午9:00
地點:立法院大門口


2013年3月29日 星期五

[訓練-各界評論]2013/03/12~2013/03/29

3/12
NCC《反壟斷法》捨本逐末(李幼琴)
http://ppt.cc/9jR1

3/22
媒體集中 公平會該處理(劉靜怡)
管中祥:1.24的收視率有什麼好高興的?

3/29
黎智英回台灣(趙少康)

管中祥:誰說反壟斷有礙數位發展
http://opinion.cw.com.tw/blog/profile/47/article/242

[行動紀錄]2013/03/21,黑箱公平會



「太失望了!你看看這個黑箱公平會!」
拒絕公平會黑箱審查!
立刻召開聽證會、駁回壹傳媒併購案!
反媒體巨獸青年聯盟記者會

請各位一起到場聲援!

時間:3/21(四),10:30
地點:公平交易委員會門口(台北市中正區濟南路一段二之二號)

影音紀錄
130321黑箱公平會記者會1
https://www.youtube.com/watch?v=ybuG30VROCE
130321黑箱公平會記者會2
https://www.youtube.com/watch?v=A57wsXxjyzI
130321黑箱公平會記者會3
https://www.youtube.com/watch?v=rvXyrnFn0-E
130321黑箱公平會記者會4
https://www.youtube.com/watch?v=AN7c0xkO9Vs
130321黑箱公平會記者會5
https://www.youtube.com/watch?v=f4qo2pGwV0k
130321黑箱公平會記者會6
https://www.youtube.com/watch?v=RA2xRZ3OZTc
130321黑箱公平會記者會7
https://www.youtube.com/watch?v=eV4bmWiGEIM
130321黑箱公平會記者會8
https://www.youtube.com/watch?v=z8ycW9vB7Y4
130321黑箱公平會記者會9
https://www.youtube.com/watch?v=307FCTBQxOs
130321黑箱公平會記者會10
https://www.youtube.com/watch?v=_nUVUDsUKEs

壹傳媒併購案買賣雙方自去年11月底簽約以來,歷經公平會五度要求補件,終於在3月11日,才正式受理審查。依法一個月內(4月6日前),必須作出決議;若審不完,可以延長一個月,最慢在5月6日前作出決議。

反媒體巨獸青年聯盟自去年11月29日,號召1500多名學生到公平會抗議以來,一貫要求:公開審查資料、召開聽證會,邀請公民團體參與;公平會應將「言論集中度」納入審查標準,駁回壹傳媒併購案。

但公平會至今未公開相關資料及程序,也遲遲未有召開聽證會的準備。針對「言論集中度」,也表示將不會納入主要准駁依據。

同時,公平會更有黑箱、護航之虞。公平會副主委孫立群在最後一次補件日到期前,還對媒體表示「感覺買方並不積極」、「業務單位就算趕件也需一周,(距離買賣雙方合約議定3/27前完成相關程序)剩不到10天要正式收件或展開審查,根本來不及」。但事隔一夜,卻正式公告成案,令人詫異。

同時,孫立群更對買方提出的三項毫無約束力的「承諾」(「購併後壹傳媒維持獨立運作」、「主要股東皆不會擔任總經理等職務」及「同意增設獨立董事」),表示肯定,坦言:「若真是如此,對該案有幫助」。

我們不禁質疑,公平會是打算在社會爭論核能議題的同時,趁亂護航壹傳媒案過關!

與此同時,總統馬英九、行政院長江宜樺、及國民黨團,至今仍未對此案表態,迴避「反對媒體壟斷」、「反對中國因素介入新聞自由」等訴求,推拖政治責任;NCC所提出的《廣播電視壟斷防制與多元維護法》草案,更是一部定義不清、毫無管制實效的「紙老虎」法案。

反媒體巨獸青年聯盟在此重提四項訴求:

一、公平會立刻依法公開相關資訊、審查程序。
二、公平會立刻召開聽證會,並依法進行「預備聽證」程序,邀請公民團體
共同設定議程、共同主持會議。
三、公平會應會同其他單位,將「言論集中度」納入併購案審查標準,依法
駁回併購案。
四、馬英九總統、江宜樺院長、國民黨團,立刻對中國因素及資本壟斷媒體問題表態,勿再閃躲卸責。

「反對媒體壟斷、捍衛新聞自由、拒絕中國黑手」,社會已有高度共識。數以萬計、來自世界各地的台灣學子,更積極串連拍照表態。社會對馬政府的憤怒已蓄勢待發,若政府持續黑箱護航,我們將在近期再次集結,展現我們捍衛台灣民主的決心!


附錄:公平會審查壹傳媒案Q&A

Q:公平會依《公平交易法》准駁壹傳媒案的依據是什麼?我們的訴求是?
A:依據《公平交易法》,一起併購案必須當其「整體經濟利益」大於「限制競爭之不利益」時,才能成立。

本案因在境外買賣、錢給香港人賺走,並未創造什麼「整體經濟利益」。但,合併後的旺中可以仗著規模優勢,以削價兜售廣告、報紙降價等方式,使其他平面媒體難以經營、或新媒體難以進場,使得言論多元性喪失。這是明顯的「限制競爭之不利益」。因此,我們要求公平會以「言論集中度」為審查標準,駁回此案。

Q:為何要求召開「聽證會」、不要「公聽會」?
A:依《行政程序法》,行政處分若有重大爭議時,可以召開聽證會,邀請利害相關人參與,藉公正、公開、民主的程序,讓各方針對各方議題交互詰辯,做出較完善的決策。依法,行政機關原則上必須參照聽證會決議做決策,若有違聽證會決議,也必須做出相當解釋。

同時,聽證會召開前,也可進行「預備聽證」程序,決定聚焦討論的議題、由誰擔任主持人、主持人扮演什麼角色等。

而公聽會則毫無法源依據、容易流於形式,難有具體決議與共識、對行政機關也毫無約束力。

[青盟聲明]2013/03/26有關壹傳媒案破局之提醒


今日各大報皆報導「壹傳媒案破局」消息, [我是學生,我反旺中] 反媒體巨獸青年聯盟幾點整理、提醒如下:

一、各家報導中,買賣雙方皆未正面證實交易案破局。依照合約,3/27(三)若無法通過台灣主管機關審查,買賣雙方皆可取消交易。交易案是否破局,必須等到3/27(三)雙方正式公告後,才算數。還須審慎以對。

二、公平會表示,撤回交易審查,必須由買賣雙方主動提出申請。目前尚未收到申請。因此會依照程序,持續審查。依《公平交易法》,原本最快在4/3(三)之前,將有審查結果。

三、無論壹傳媒案破局與否,「反媒體壟斷法」的立法,仍是當前重要議題。目前NCC提出《廣播電視媒體壟斷防制及多元維護法草案》草案,民進黨也提出《反媒體壟斷法》草案。邀請各位一起緊盯立法進度。

還不能高興得太早。但從四個月前看似螳臂擋車,走到今天這樣的態勢。這是大家一起奮戰得來的結果。

審慎以對,一起緊盯這兩天的後續發展。

[新聞整理]2013/03/25~2013/03/31

3/26
獨家/壹傳媒交易案破局 辜王蔡決定退出
http://newtalk.tw/news/2013/03/26/34878.html
交易前突收手 記協:蔡家想藉此重新議價
http://www.udn.com/2013/3/26/NEWS/NATIONAL/NATS1/7788973.shtml
壹交易破局 公平會:買賣方都未撤案
http://newtalk.tw/news/2013/03/26/34906.html
合約明到期 壹傳媒交易案傳破局
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/7788280.shtml
入主壹電視 練台生重燃希望?
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/7788282.shtml
買家棄守/蘋果難嚥 蔡衍明預作準備?
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/7788283.shtml#ixzz2Ob9DS2eC
買家棄守/利益分合 辜仲諒媒體夢破滅?
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/7788284.shtml#ixzz2Ob9WVron
買家棄守/破局?王家:就是他們說的那樣
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/7788286.shtml#ixzz2Ob9erzdr
香港信報:港壹傳媒貸5.7億
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/7788290.shtml#ixzz2Ob9pP3d0
傳交易案破局 壹傳媒高層:不予置評
http://ppt.cc/9e2B
旺中不買 壹傳媒交易案破局
http://www.cna.com.tw/News/FirstNews/201303260004-1.aspx



3/27
只賣電視 黎智英將重掌台灣蘋果日報
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/7790861.shtml
辜仲諒、練台生 想搶壹電視
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/7790855.shtml#ixzz2OiKhbibe
旺中嘆 缺政府關愛
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/7790845.shtml#ixzz2OiKxOzdf
綠營籲公平會、NCC駁回併購
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/7790850.shtml#ixzz2OiL8y24O
蔡衍明 要自辦旺來日報
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS1/7790709.shtml#ixzz2OiLKLhlf
紙媒破局 傳辜家獨資買壹電視
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/mar/27/today-life3.htm
旺中不玩 龍巖董座︰早知道
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/mar/27/today-life3-2.htm
黎智英下周返台 裁員聲浪起
http://news.chinatimes.com/focus/501013107/112013032700001.html

黎智英否認將裁員 出售壹電視「進行中」
http://ppt.cc/w10-

交易案告吹 壹傳媒四工會聲明
http://ppt.cc/M0D3
黎智英:壹傳媒要更好更嚴謹、批判更大
http://ppt.cc/lcGo



3/28

黎智英重返台灣 「壹傳媒不會再賣」
http://ppt.cc/SHm2

黎智英不再賣紙媒 保證不裁員
http://ppt.cc/fDEf

旺中罵馬政府、公平會 公平會︰這家報紙情緒語言攻擊
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/mar/28/today-life12.htm
壹傳媒 將檢討台灣業務前景
http://ppt.cc/I0hu
壹傳媒參與者 應向公平會撤案
http://ppt.cc/lMBO




3/29
壹傳媒公告「繼續經營台灣印刷業」
http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20130329/34918469/




[新聞整理]2013/03/18~2013/03/24

3/18
收視率計算 NCC傾向多家機構調查
http://newtalk.tw/news/2013/03/14/34533.html
批NCC反壟斷法概念不明 901:欺騙人民
http://newtalk.tw/news/2013/03/18/34627.html
NCC說明會 媒改團體質疑收視率計算公式不明
http://ppt.cc/eXkT
民進黨「反媒體壟斷法」:訂蔡衍明條款
http://newtalk.tw/news/2013/03/18/34658.html


3/19
石世豪:反壟斷法 比牛豬分離嚴格
http://news.chinatimes.com/politics/11050202/112013031900104.html

3/21
壹傳媒案 青盟籲公平會開聽證會
http://newtalk.tw/news/2013/03/21/34743.html
抗議黑箱作業 反媒體巨獸聯盟要求公開
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/life/20130321/171555
反壟斷法公聽會 學生團體另類辯論
http://newtalk.tw/news/2013/03/21/34756.html

3/22
反壟法公聽會 收視率計算仍有爭議
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/mar/22/today-life4.htm
不再「容忍」 石世豪回嗆陳為廷
http://news.chinatimes.com/politics/11050202/112013032200122.html
反媒體壟斷法遭擋 綠批NCC打假球
http://newtalk.tw/news/2013/03/22/34780.html

助兩岸新聞平等交流 記協:納協商議題
http://newtalk.tw/news/2013/03/21/34799.html






[新聞整理]2013/03/11~2013/03/17

3/11

棒球熱收視率 難道也要被反壟斷?
http://news.chinatimes.com/forum/11051401/112013031100341.html
壹傳媒交易案已補件 買方提多項承諾
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20130311/170001/

3/12

公平會正式受理壹傳媒交易案
http://www.cna.com.tw/News/aFE/201303120304-1.aspx
壹電視獨立交易 年代練台生有機會續談
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/7752581.shtml


3/13

壹傳媒火速成案 公平會挨轟
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/7756381.shtml

3/15

綠版「反媒體壟斷法」 抓大放小
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/7760487.shtml



[青盟聲明]20130329華光社區


前日華光社區遭法務部強制執行拆遷,我們除了再次見到國家機器以暴力對待守護家園的人民,還看到法務部在現場試圖排除媒體與公民記者進行拍攝、採訪。

如同青盟一直以來的訴求「自己媒體自己做」,馬政府此種作為,不單是打壓媒體工作者的採訪自由,同時也危及每一個公民透過媒體表達意見的權力。令人憂心的是,這並非偶然更非首例:多年前中國特使陳雲林來台、日前的關廠工人抗爭,我們都目睹國家暴力打壓媒體第四權情事一再發生。政府透過此種方式,限制了言論自由,也癱瘓了民主政治的監督機制,讓公共議題消息在媒體露出的機會被根本阻絕;若有報導,也多是迴避馬、江政治責任的偏見報導。如此種種,意味了人民在政府和財團的打壓下,將逐步喪失知的權利。

面對此一危局,我們格外需要向所有試圖紀錄國家暴行、並將之公諸於世的記者與公民致敬!另一方面,我們也強烈譴責政府這種一再限制言論自由的行徑!面對有權有錢的政府與財團的聯合封堵,我們必須更用力進行報導,為這一切留下記錄,作為對抗,也作為我們捍衛民主政治監督機制最後一道防線的決心!

(圖為3/27華光社區拆遷現場的學生,目睹強拆與警方阻礙記者採訪,難過地流下了眼淚...)

2013年3月10日 星期日

[新聞整理]2013/03/01~2013/03/10


3/1

紀念228 新世代:結合反媒體壟斷、非核家園
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/mar/1/today-fo2.htm?Slots=TPhoto

3/4

臺灣守護民主平台、台灣記協、兩督盟採訪通知
簽訂《新聞自由保障協定》, 廢除新聞審查
----台灣公民社會對馬政府及中國習李政權的呼籲

一、 事由:就在中國人大即將開幕(三月五日)、中國政府換屆接班之際,德國第一電視台(ARD電視台)記者採訪車2月27日在河北省遭到不明歹徒駕車追逐,歹徒以球棒襲擊車輛,打碎車窗;同日,多家香港媒體駐北京記者幾乎在同一時間收到偽裝成「Google帳戶密碼變更確認」的釣魚郵件攻擊,境外媒體在中國的新聞自由議題,再次引起外界的關注。也幾乎在同一時期,中國海協會副會長王在希於2月28日率領10餘名中國媒體主管,到台灣進行九天的媒體參訪,外界關切是否與中國國台辦推動「兩岸新聞機構互設常駐辦公室」有關。為此,台灣守護民主平台、台灣新聞記者協會、「兩岸協議」監督聯盟召開記者會,呼籲馬英九政府與中國商簽《新聞自由保障協定》,呼籲中國政府廢除新聞審查,以落實新聞自由保障,並促進兩岸人民真正的相互理解與對話,並將說明我們對於對中國媒體在台灣設立常駐辦公室的意見。

二、 時間:102年3月5日上午十點

三、地點:立法院中興大樓105會議室

三、 出席人員:
臺灣守護民主平台協會會長徐偉群教授
「兩岸協議」監督聯盟召集人賴中強律師
台灣新聞記者協會會長陳曉宜
台灣新聞記者協會執委楊汝椿
新聞聯絡人: 陳曉宜0937907798;賴中強0970533210

3/5

新媒體收視調查 66業者申請加入
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/mar/5/today-life6.htm
NCC版反媒體壟斷法,幾乎所有防止媒體壟斷的工具,都以收視率為根據,但也因此,該法最大的問題就在於『收視率』如何計算根本沒有講清楚。


壹傳媒交易案 公平會:補件速度「不快」
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/7736508.shtml
11日期限將至,壹傳媒買方補件不積極,公平會表示,如果申請人逾期未補齊必要文件,或者補件後仍不夠完整,公平會將視狀況要求再補、或逕予退件。


壹傳媒交易案 恐重新議約
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/7736357.shtml


3/6

張善政:單一媒體難造成壟斷
http://news.chinatimes.com/focus/11050106/122013030500121.html


3/8

NCC通過中天董監事變更 與旺中案無關
http://newtalk.tw/news/2013/03/06/34248.html

兩岸媒體互設辦公室 民團籲先簽保障協定
http://newtalk.tw/news/2013/03/05/34197.html

民團籲中國廢除新聞審查 陸委會:肯定
http://newtalk.tw/news/2013/03/05/34222.html

中跳過政府談媒體互設機構 綠批不尊重
http://newtalk.tw/news/2013/03/06/34254.html

2013年3月1日 星期五

[新聞整理]2013/02/22~2013/02/28


2/22
壹傳媒交易案 補件機會高
http://appweb.cna.com.tw/WebM/List/aEDU/201302230100.aspx
反壟斷法 吳豐山改口:不苛反而太鬆
http://newtalk.tw/news/2013/02/22/33876.html

2/27

公民與政治權利國際公約中華民國初次報告審查會議
http://csw.ccdntech.com/UDD_20130227/live02_ch.html


馬英九總統曾在2009年簽署兩人權公約時說,兩年內會落實國內法化,兩公約施行法也明文如此規範。政府至今仍違法、馬總統政治承諾也跳票,法務部卻在此時邀請國際人權專家來台,審查兩公約落實的成效,意義值得玩味。

在審查會議前,專家針對政府提出了124個問題,其中包括『請台灣政府提供資訊以說明媒體(報刊雜誌及廣電媒體)所有權、是否有集中於特定集團之情形?是否有防止媒體壟斷之法令?』

剛草率提出反媒體壟斷法的政府到底將如何回應?請見法務部的現場轉播,便知分曉!

---
華光案大轉彎 打造時尚不夜城
http://money.udn.com/house/storypage.jsp?f_ART_ID=274893


在台灣,主流媒體嚴重淪為政商金權聯盟的傳聲筒,對發展主義造成的社會及環境成本毫無批判,無視平衡報導原則;以華光社區個案來說,我們可以清楚發現到,該地所關連的系列國土活化暴力/利,被不假思索的當作投資利多來報導,例如先前的這則新聞:

這樣的媒體無法讓公民理解在都市發展中,彼此共同面對的居住權問題,更不用說讓人們意識到由此延伸出去的經濟、社會與文化權問題,國際專家在兩公約國際審查會的意見更一再被忽視,只是讓偏頗的價值觀,在排山倒海的壟斷力量催化下,持續擴大誤導的效應,而犧牲的不只是閱聽人的權益,也是社會邊緣的生存權。


---
核四耗3千億 媒改社:可給公視用3百年
http://newtalk.tw/news/2013/02/26/34005.html

一定程度我們要稍稍感到慶幸:參考旺中案的審查過程,公平會審查壹傳媒併購案,最快四月初,最慢四月底會有結論。這讓反媒體壟斷可以錯開『反核的三月』,讓台灣的進步社會力得以集中火力,督促政府落實『非核家園』的九成民意!

【核四?公視?】核四耗3千億 媒改社:可給公視用3百年

媒改社26日指出,核四至今已花費3千億的預算,如將公視目前1年9億的預算,取整數為10億來算,核四的預算可供公視用3百年,政府乾脆把「預算給公視」,健全的公廣系統除能強化公民對政府決策的監督外,透過健全的公共廣電制度,讓公民了解、參與更多,才能在下一個像核四這樣的重大決策錯誤發生之前,及時阻止。


---
新聞追追追/根本沒有馬賽克君!台灣媒體遭北京大學打臉
http://ppt.cc/J4QP

近日中天新聞播出一則「馬賽克君」的新聞(http://www.youtube.com/watch?v=-e4UDLk0oWs)。
然而根據中國新京報報導,其實是北京大學學生的影視作品。

乍看之下,這是起搞笑的烏龍事件。然而實質上這是新聞專業欠缺的問題。新聞媒體於報導前本應善盡查證責任,又根據中天新聞自主公約第一條:「新聞台製播新聞,應以落實言論自由,提供公正、確實、客觀、多元化之新聞資訊為宗旨。」明顯不符其中「確實」之要求。

青盟捍衛新聞自主。然而自主指的是不受外力不正當之干預新聞專業,若新聞媒體自己有違,除消極面需法律予以規範,積極面亦有賴閱聽人制衡。因此這起事件不應以一笑置之,而是需要你我發揮公民應盡之責,向NCC進行檢舉並要求予以改進。


[行動紀錄]2013/02/21~2013/03/10赴美宣傳


反媒體巨獸青年聯盟赴美宣傳串連

近來極受關注的媒體壟斷議題,不只在國內引起迴響,在國外除了各地海外留學生紛紛拍照聲援外,海外組織FAPA(台灣人公共事務協會)更邀請反媒體巨獸青年聯盟成員赴美宣傳串聯。

反媒體巨獸青年聯盟召集人林飛帆,於2/21赴美並於2/23於北加州舊金山進行第一場演講,並與加州柏克萊大學學生會談。

這趟旅程將於3/10結束,反媒體巨獸青年聯盟預計將造訪加州沙加緬度、華盛頓特區、波士頓、芝加哥、紐澤西、威斯康辛大學、哈佛大學等地。

並將拜會美國參、眾議會國會議員,也將於威斯康辛與哈佛大學學生對談、串聯。


影音紀錄
http://www.youtube.com/watch?v=0w89M2C3pj4

2013年2月22日 星期五

[新聞整理]2013/02/08~2013/02/21

2/21
NCC反壟斷法太鬆 901:實「保壟斷」
http://newtalk.tw/news/2013/02/21/33844.html

2/20
旺中案3條件 NCC今審議
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/7706505.shtml
三附加停止條件NCC未准 「旺中案」不通過
http://ppt.cc/fAOa

2/19
不滿大裁員! BBC罷工24小時抗議
http://www.nexttv.com.tw/news/realtime/latest/10613097

2/16
《自由之星》反壟斷青盟 請不要再說謝謝 大家一起來
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/feb/16/today-fo4.htm

2/4
國際專家將審我國人權報告 人權團體:江宜樺應出面統籌
http://www.nownews.com/2013/02/04/91-2899842.htm

2013年2月18日 星期一

[行動紀錄]2013/01/20~2013/02/01,一車走天涯串連行動!



台灣頭到台灣尾 全國青年行做夥!
自己媒體自己做 自己國家自己救!

---

在跨年行動時,我們在自由廣場上共同宣誓,要讓反壟斷、媒體改革的行動遍地開花。從自身做起。這個寒假,反媒體巨獸青年聯盟將巡迴全台各地,與各地的校園、社區串連。

我們將在以下地點各停留一天,與各地夥伴共同討論後續區域網絡的串連、討論各地後續行動。讓運動深耕、也讓夥伴們可以跨區域地進一步串連起來。

邀請各地有意參與串連的學校、NGO與我們連繫。也歡迎全台各地的朋友加入我們晚間舉辦的公開宣講或講座,共同商討對策。自己媒體自己做,自己國家自己救!

詳細活動時間、地點,請密切關注粉絲頁。

---

【活動時程與巡迴地點】

1/20(日)基隆 宣講時地18:00@基隆廟口(聯華彩券行)
1/21(一)桃園 宣講時地18:00@中壢市中平路109號
1/22(二)新竹 宣講時地1830@新竹火車站前廣場
1/23(三)苗栗 宣講時地1900@社大公館學習中心(館東村忠孝路246號)
1/24(四)台中 宣講時地18:30@台中一中前水利廣場(尊賢街)
1/25(五)彰化 宣講時地18:00@彰化市火車站
1/26(六)雲林 宣講時地18:30@斗六人文夜市 牌匾下(大學路)
1/29(二)嘉義 宣講時地18:00@嘉義文化公園(文化民族路口)
1/30(三)台南 宣講時地19:00@台南火車站前站廣場
1/31(四)高雄 宣講時地1900@中山一路與五福二路交叉路口(中央公園站一號出口)
2/01(五)屏東 宣講時地1800@永福路關帝廟前(屏東縣警局屏東分局斜對面)



【影音紀錄】

一車走天涯行動紀錄
http://www.youtube.com/watch?v=Qx_O4iKV3ZM
反媒體壟斷運動簡介(一車走天涯苗栗場) 
http://www.youtube.com/watch?v=Hw09hd_sJCo
反媒體壟斷Sandel講堂(一車走天涯台中場) 
http://www.youtube.com/watch?v=uKCvkwgUZPg



【相關新聞】

1/21
犧牲寒假 反壟斷青年一車走天涯
http://newtalk.tw/news/2013/01/21/33051.html
「一車走天涯」 反媒體巨獸青年從北到南宣講2週
http://www.nownews.com/2013/01/21/91-2895098.htm
反媒體壟斷 青盟一車走天涯
http://www.nexttv.com.tw/news/realtime/lifestyle/10580375/privacy
《反媒體壟斷寒假不打烊》 一車走天涯串連行動 基隆廟口「開」講啦
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jan/21/today-life1.htm

1/20
反媒體壟斷 一車走天涯串聯
http://news.ftv.com.tw/NewsContent.aspx?ntype=class&sno=2013120P02M1

1/26
反媒體壟斷青年 火車站前開講
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jan/26/today-center9.htm

1/30
《青年聯盟 嘉市串連》穿制服、背書包 反媒體巨獸
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jan/30/today-center2.htm

1/31
《倒數第三站》反媒體巨獸巡迴 台南最熱烈
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jan/31/today-south13.htm
台南7所高中9成員 衛客不落人後
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jan/31/today-south13-2.htm




【照片記錄】

一車走天涯20130120基隆場
http://ppt.cc/4fao
一車走天涯20130121桃園場
http://ppt.cc/fOPA
一車走天涯20130122新竹場
http://ppt.cc/2CHI
一車走天涯20130123苗栗場
http://ppt.cc/kljF
一車走天涯20130124台中場
http://ppt.cc/WWD-
一車走天涯20130125彰化場
http://ppt.cc/gDDc
一車走天涯20130126雲林場
http://ppt.cc/j6Dc
一車走天涯20130129嘉義場
http://ppt.cc/gN19
一車走天涯20130130台南場
http://ppt.cc/wI5B
一車走天涯20130131高雄場
http://ppt.cc/ay_0
一車走天涯20130201屏東場
http://ppt.cc/OxxS

2013年2月15日 星期五

[訓練-各界評論]2012/01/22~2013/02/05

2/5
管中祥:誰夠格經營媒體?
http://opinion.cw.com.tw/blog/profile/47/article/118

2/1
就是要反媒體壟斷(江河清)
http://ppt.cc/4l_~

1/31
中國民族主義真可憐
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jan/31/today-o9.htm

1/30
反壟斷 反什麼(張錦華、林麗雲)
http://ppt.cc/kf2z

1/22
錄影蒐證要警察同意?法務部踹共!
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jan/22/today-o1.htm
台灣年輕人反對媒體巨獸的覺醒[林保華]
http://blog.roodo.com/aurorahope/archives/21304768.html
公視董事難產之因(黃越宏)
http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20130122/34786102/

2013年2月4日 星期一

[新聞整理]2013/02/01~2013/02/07

2/7
關廠工人臥軌/媒體嗜血 臥軌才報導…
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/7689780.shtml

2/6
反媒體壟斷專法架構出爐 NCC石世豪:4層管制、年後討論
http://www.nownews.com/2013/02/06/301-2901068.htm
反媒體壟斷專法露曙光 報告案列今日NCC委員會議議程
http://www.nownews.com/2013/02/06/91-2900691.htm

2/4
國際專家將審我國人權報告 人權團體:江宜樺應出面統籌
http://www.nownews.com/2013/02/04/91-2899842.htm
壹傳媒案申報事業已於102年2月1日遞送結合申報補正資料
http://www.ftc.gov.tw/internet/main/doc/docDetail.aspx?uid=126&docid=12681

2/3
人權報告國際審查 人權團體憂馬政府損我國際聲譽
http://www.nownews.com/2013/02/03/91-2899508.htm

2013年1月31日 星期四

[新聞整理]2013/01/26~2013/01/31

1/31
劉世鼎:反壟斷 不等於反中
http://news.chinatimes.com/focus/501012746/112013013100078.html
《倒數第三站》反媒體巨獸巡迴 台南最熱烈
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jan/31/today-south13.htm

1/30
旺中案辦聽證 NCC再做考量
http://www.cna.com.tw/News/aEDU/201301300110-1.aspx
MIT學者被誤導支持反媒壟?/研究生秀郵件駁澳門學者
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jan/30/today-life9.htm
媒改教授:是否被誤導不是重點
http://news.chinatimes.com/focus/501012738/112013013000095.html

1/28
反媒體壟斷/大學生:不想只會按讚
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT2/7666147.shtml
英倫陣線快閃引發迴響/反媒壟論壇 英知名學者聲援
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jan/28/today-life6.htm


2013年1月30日 星期三

[青盟開講]評台中媒體交流

中央社最近刊了一則關於台中媒體交流的新聞『陸:兩岸媒體常駐盼今年獲進展』。(http://www.cna.com.tw/News/aCN/201301250373-1.aspx) 青盟轉載的同時,下了一些評論。部分粉絲對於青盟的評論有不同的意見,並建議我們應該將回應改寫成文章,貼在粉絲專頁上跟大家分享。以下,是我們對粉絲不同意見的回應:

中國有世界首屈一指、極其嚴格的新聞審查,而台灣媒體的老闆,也確實可能向台灣政府施壓,要求開放中國民間及官方的廣告商機/置入性行銷。

但 是,這不表示我們因此應該忽略兩岸在政治、經濟乃至於文化密切往來的事實。我們反對中國的威權體制、我們反對中國政府對其人民的種種反人權作為,我們更反 對中國對台灣在各方面的打壓與入侵,但這不表示我們便應該放棄透過兩岸的協議,確保雙方人民應該享有的權利的任何可能性。

會 往周邊國家擴散的不只是民主、自由的力量;反民主、反自由的力量也一樣會擴散,而且可能更大、更快。如果我們真的希望確保台灣的民主與自由,我們便不能無 視周邊國家的不民主與不自由。其中,中國當然是一個我們應該關注的重點,因為除了北韓,她是亞洲最不民主、最不自由的一個國家。

青 盟的那一段評論,也許寫的曖昧,但要旨是明確的:我們樂見台灣媒體可以走進中國,善用台灣作為一個自由國家的寶貴資產,向世界各地傳播中國社會的真實情 況。我們希望兩岸協議能夠提供中國媒體一定的規範與機制保障,協助中國媒體擺脫政治控制,向中國人民傳達台灣社會無論政治、經濟、教育等面向的真實多元情 況。真正的對等、雙向交流。是的,我們由衷的希望。

這是一種未來式的願景,但似乎被看成現在式的背書了,這不是我們希望傳達的訊息。問大家一個簡單的問題:大家認為現在的兩岸交流,真的雙向對等嗎?

我們無欲對現在政府的兩岸政策背書,更非幫那些受到中國政治目的左右的財閥解套。

台灣政府能不能簽署那樣理想的兩岸協議,我們不知道,但我們必須相信有這樣的空間與可能性。我們呼籲台灣政府往那個方向、秉持那樣的原則,去談兩岸協議,包括媒體的交流。這絕非去政治化的理想,相反的,這是一種對政府的政治訴求、對一般大眾的政治呼籲。

兩岸協議在ECFA後就失去主流媒體的新聞價值,但事實上,後續談判繼續,最近甚至連和平協議都已經拋出來了。問題是,有多少人知道這新聞呢?

在台灣,去政治化的問題相當嚴重。不只一般民眾對民主的認知,去政治化到僅剩下投票,媒體也一樣,甚至連進步團體、社運團體也不例外。這使得無力者們就算成立再多的無力者聯盟,也還是一樣無力。

青盟從731開始,就定調除了反旺中、反壹傳媒併購案,更期許自己能成為台灣社會運動新的典範;透過適度的政治化,『利用』政治,將一般民眾、社運團體與政治團體連結起來,讓改變的力量能夠真的在台灣社會反映出它原本應有的力道。

我們能做到多好,我們不知道。

但我們知道,守護與深化台灣民主與自由的這條道路,我們會一直堅持下去,不會停止。

2013年1月25日 星期五

[新聞整理]2013/01/18~2013/01/25

1/25
陸:兩岸媒體常駐盼今年獲進展
http://ppt.cc/Xq_p
BBC製作人主持 反壟斷講座英國開跑
http://newtalk.tw/news/2013/01/25/33206.html

1/23
旺中案開庭 附加條款大攻防
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jan/23/today-life9.htm?Slots=Life
反媒體巨獸大家談
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jan/23/today-life8-2.htm
反媒體巨獸青盟 抵竹
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jan/23/today-life8.htm

1/22
反媒體巨獸宣講抵桃 民眾捐款相挺
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jan/22/today-life3.htm

1/21
《反媒體壟斷寒假不打烊》 一車走天涯串連行動 基隆廟口「開」講啦
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jan/21/today-life1.htm?Slots=Life
Give us our daily Apple(經濟學人)
http://www.economist.com/blogs/banyan/2013/01/taiwan%E2%80%99s-press

1/19
學者:修法費時 換審委重提人選
http://www.udn.com/2013/1/19/NEWS/NATIONAL/NATS1/7647288.shtml


2013年1月23日 星期三

[青盟聲明]政黨黑手不要來 落實民主救公視

公共電視第五屆董事審查會於1月18日(五)仍以難產作收,讓公視多年的爭議無法如外界預期,順利畫上休止符。青盟秉於對媒體公共化的支持,對近日的公視董事會難產一事,發表以下幾點聲明:



一、董事選任 還權於民:青盟呼籲政府與朝野黨團,修法以建立從董事提名、審議到人選決定的公民參與機制。



我們建議權力者們可思考在台灣已累積豐富實務操作經驗的『公民審議機制』(例如公民陪審團或其他審議形式),董監事候選名單由政黨與媒改、公民團體依一定比例推薦,然後委託具公信力的單位,就全體公民進行周全的抽樣組成「公民審議代表」進行審議,最後經行政聽證與投票程序後完成董監事選任的工作,讓公共電視成為真正的人民公器,而非優勢政黨的附庸。



二、支持媒改 譴責杯葛:青盟支持媒改團體推薦代表媒改進步價值的學者,並譴責國民黨推舉的部分審查委員對媒改學者的杯葛行為。



雖然投票為不記名,但前後參照四輪票選結果與部分審查委員表明的投票意向,兩者相符合,幾可確定杯葛媒改學者的是國民黨所推舉的審查委員。



我們認為,國民黨推舉的審查委員先杯葛,後由文化部接著以再次難產為理由,提案廢除審查委員會或降低審查通過門檻,可能讓公視淪為優勢政黨禁臠,破壞台灣珍貴稀有的媒體公共空間,應予以強烈譴責,青盟並呼籲所有媒改團體以及全民同聲表達你們的不滿,讓我們一起關注此事後續發展,勿讓黨國因素趁隙再次介入媒體,傷害公視的自主性與公共性!



三、校園草根  公共媒體:我們呼籲全國學生站出來,一起打造校園草根媒體網絡,讓校園媒體工作者,化整為零、遍地開花,共同抵抗媒體巨獸遮蔽我們眼睛與良心的企圖!



台灣的媒體環境危機一路發展至此,立法、修法、公視作為媒體公共化的選項顯然並不足夠。面對可能來臨的媒體壟斷衝擊,我們必須做好準備,一起守住民主的重要防線!



自己媒體自己做 自己國家自己救!

2013年1月18日 星期五

[活動,動員令]2013/01/20~2013/02/01,一車走天涯串連行動!

【反媒體巨獸青年聯盟 一車走天涯串連行動!】




2013/1/19(六)~2/1(五)

台灣頭到台灣尾 全國青年行做夥!
自己媒體自己做 自己國家自己救!


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在跨年行動時,我們在自由廣場上共同宣誓,要讓反壟斷、媒體改革的行動遍地開花。從自身做起。這個寒假,反媒體巨獸青年聯盟將巡迴全台各地,與各地的校園、社區串連。

我們將在以下地點各停留一天,與各地夥伴共同討論後續區域網絡的串連、討論各地後續行動。讓運動深耕、也讓夥伴們可以跨區域地進一步串連起來。

邀請各地有意參與串連的學校、NGO與我們連繫。也歡迎全台各地的朋友加入我們晚間舉辦的公開宣講或講座,共同商討對策。自己媒體自己做,自己國家自己救!

詳細活動時間、地點,請密切關注粉絲頁。

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【活動時程與巡迴地點】

1/20(日)基隆 宣講時地18:00@基隆廟口(聯華彩券行)
1/21(一)桃園 宣講時地18:00@中壢市中平路109號
1/22(二)新竹市 宣講時地1830@新竹火車站前廣場
1/23(三)苗栗市 宣講時地1900@社大公館學習中心(館東村忠孝路246號)
1/24(四)台中市 宣講時地18:30@台中一中前水利廣場(尊賢街)
1/25(五)彰化 宣講時地18:00@彰化市火車站
1/26(六)雲林 宣講時地18:30@斗六人文夜市 牌匾下(大學路)
1/29(二)嘉義市 宣講時地18:00@嘉義文化公園(文化民族路口)
1/30(三)台南市 宣講時地19:00@台南火車站前站廣場
1/31(四)高雄市 宣講時地1900@中山一路與五福二路交叉路口(近高捷中央公園站一號出口)
2/01(五)屏東 宣講時地1800@永福路關帝廟前(屏東縣警局屏東分局斜對面)

【活動聯絡人】
奉君山(1/19-1/26) 0939064738
林郁璇(1/29-2/01) 0919607015

[訓練-各界評論]2013/01/18


時窮節乃現,我們會勇敢(馮光遠)
http://whiteeyeishere.blogspot.tw/2013/01/blog-post_17.html

2013年1月17日 星期四

[新聞整理]2013/01/17


全球自由報告:中嘉、壹傳媒交易案 影響台灣新聞自由
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jan/17/today-life18.htm

公視董事提名人黃肇松、李念祖資歷受質疑
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jan/17/today-life2.htm

反媒體壟斷 郝龍斌支持入專法
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jan/17/today-life19.htm

我政治自由 亞太最優級
http://ppt.cc/9gk3

[訓練-各界評論]2013/01/14


台灣如何因應「中國因素」 (葉國豪)
http://ppt.cc/tuyE

重建獨立與負責的公視 (劉昌德、林麗雲)
http://ppt.cc/zfwC

[新聞整理]2013/01/16


台聯三訴求 朝野協商通過折衷版
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jan/16/today-fo3-2.htm

2013年1月15日 星期二

[新聞整理]2013/01/15


立院決議NCC3月提反媒壟法
http://ppt.cc/xnOs

公平會、NCC人事過關 汪用和下會期再審
http://ppt.cc/Ug5a

2013年1月14日 星期一

[新聞整理]2013/01/14


NCC新委 政院要再推汪用和
http://ppt.cc/N23w


NCC提名新任委員江幽芬 立院過關
http://ppt.cc/Auvi


反媒體壟斷 青年疾呼唾棄一言堂
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/jan/14/today-fo3.htm

2013年1月13日 星期日

[新聞整理]2013/01/13


民進黨:NCC人事投反對票
http://ppt.cc/3g_f

2013年1月12日 星期六

[週報]2013/01/12

反巨獸周報 第五期






[聯盟最新]

「反壟斷,要立法!」然而面對NCC對修法的反對表態,國民黨對反壟斷修法的急踩剎車,昨(11)日返媒體巨獸青年聯盟至立法院靜坐表達抗議。

而青盟的主要立法訴求可以分為兩個層次,一個是制度面,希望台灣能夠透過反媒體壟斷的法制化,提供有力的法源依據,讓審查機關可以阻擋財團透過併購壟斷台灣媒體市場和輿論;一個是個案面,要求新法適用壹傳媒併購此一個案,提供公平會等政府相關單位否准併購案明確的法源依據。

[新聞錦集]

若林榮三買壹傳媒 小英:不一定反對 [新頭殼2013.01.17]
http://ppt.cc/ce52


公平會將追查買方背後金主 /壹紙媒交易 4買家限期30天申報
[自由電子報2013.01.10]
http://ppt.cc/XjDb


反壟斷一夕翻盤 吳育昇:策略運用 [新頭殼2013.01.11]
http://ppt.cc/Stee



[反觀巨獸]

旺中蔡紹中 辭中天電視董座 [聯合報2013.01.04]
http://ppt.cc/15qC


彭芸:反媒體壟斷 要這麼粗糙嗎?[中國時報2013.01.11]
http://ppt.cc/OSDM




[觀點文章]

反壟斷?你有被耍的感覺嗎?
[王大師 2013.01.07]
http://ppt.cc/S41G


[反壟斷?你有被耍的感覺]一文的分析謬誤與盲點
[elek 2013.01.08]
http://ppt.cc/oAup




[真情分享]
【社運青年的學思旅程】對議題的愛 建立在痛苦上[立報2013.01.07]
http://ppt.cc/dVwj



[弱弱者聯盟]
扯鈴界的高手,林慶偉 [胡慕情2013.01.09]
http://ppt.cc/ww6W